新華社北京7月9日電 熱點(diǎn)問答:墨西哥總統(tǒng)訪問美國為哪般
新華社記者黨琦 梁君茜
墨西哥總統(tǒng)洛佩斯于8日至9日對(duì)美國進(jìn)行工作訪問,與美國總統(tǒng)特朗普會(huì)晤。這是洛佩斯2018年12月就任總統(tǒng)后首次出訪。國際輿論主要關(guān)注3個(gè)問題:洛佩斯在新冠疫情期間、美國大選之前北上,目的何在?特朗普為何樂見洛佩斯來訪?此訪是否取得預(yù)期效果?
洛佩斯訪美目的何在
洛佩斯原本提議與加拿大總理特魯多一道訪美,慶?!懊绹?墨西哥-加拿大協(xié)定”(簡稱美墨加協(xié)定)生效。受新冠疫情影響以及美國可能恢復(fù)對(duì)加拿大鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,特魯多拒絕邀請(qǐng)。洛佩斯將國事訪問改為工作訪問,輕車簡從。
中國社會(huì)科學(xué)院拉美所拉美經(jīng)濟(jì)研究室主任岳云霞說,洛佩斯訪美受經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)疊加驅(qū)動(dòng),落實(shí)美墨加協(xié)定是此行主要目標(biāo)。墨西哥經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口貿(mào)易高度依附美國,依托美墨加協(xié)定提振經(jīng)濟(jì)是墨政府主要訴求。
美墨加協(xié)定于7月1日生效,取代業(yè)已施行26年的北美自由貿(mào)易協(xié)定。
分析人士認(rèn)為,美墨加協(xié)定將強(qiáng)化北美價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)分工和聯(lián)系,雖然將加重墨西哥對(duì)美國和北美價(jià)值鏈的依附,使其在分工中的相對(duì)弱勢(shì)地位更為突出,但是墨西哥也可借此保市場(chǎng)、穩(wěn)就業(yè),有助于該國在未來進(jìn)一步融入全球價(jià)值鏈。
墨西哥當(dāng)前疫情嚴(yán)重,確診病例已逾27萬例,死亡病例超過3萬例。國際貨幣基金組織預(yù)測(cè),今年墨西哥經(jīng)濟(jì)將萎縮10.5%。受疫情持續(xù)、經(jīng)濟(jì)下滑影響,洛佩斯支持率跌幅明顯,他迫切希望在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面得到美國支持。
特朗普為何樂見洛佩斯來訪
美國總統(tǒng)特朗普8日晚間在白宮設(shè)宴,招待洛佩斯一行及墨方企業(yè)代表,慶祝美墨加協(xié)定生效。這是今年3月疫情觸發(fā)防控舉措以來,美國政府主持的一場(chǎng)最重要的國家社交活動(dòng)。心情不錯(cuò)的特朗普對(duì)洛佩斯選擇美國作為其執(zhí)政后首訪國家表示高興,稱贊美墨關(guān)系從未像現(xiàn)在這樣緊密。
輿論注意到,洛佩斯此訪距美國大選舉行僅四個(gè)月。洛佩斯訪前一再表示,此訪是為推動(dòng)美墨加協(xié)定,無意介入美國內(nèi)政,沒有與民主黨人或僑民會(huì)面計(jì)劃。然而,墨西哥政界、學(xué)界對(duì)洛佩斯在美國大選前這一敏感時(shí)期與特朗普“捆綁”表示擔(dān)憂,認(rèn)為此訪不啻為給特朗普“助選”。
輿論普遍認(rèn)為,受抗疫不力、經(jīng)濟(jì)衰退、種族歧視危機(jī)等影響,特朗普在國內(nèi)支持率下滑明顯,他急需借助此類“主場(chǎng)外交”為選情“補(bǔ)血”。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所助理研究員孫成昊說,一方面,美墨加協(xié)定是特朗普上任后重新談判完成的首個(gè)重大自貿(mào)協(xié)定,特朗普需要在大選前展示外交成果;另一方面,特朗普希望借此拉攏拉美裔選民。
美國之行是否取得預(yù)期效果
中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員徐世澄指出,墨美互有所求,美國是墨西哥第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國,洛佩斯首訪選擇美國,希望以美墨加協(xié)定生效為契機(jī)推動(dòng)墨美關(guān)系進(jìn)一步升溫。在這個(gè)意義上,此訪達(dá)到了目的,而特朗普也在爭取墨西哥裔選民支持問題上贏得了一定主動(dòng)。
盡管雙方聯(lián)合公報(bào)主要提及美墨加協(xié)定和疫情應(yīng)對(duì)問題,并未涉及移民和美墨邊境墻等兩國關(guān)系中的敏感問題,但在孫成昊看來,在美國疫情持續(xù)和失業(yè)率攀升背景下,特朗普仍將采取強(qiáng)硬的移民政策,以回應(yīng)其鐵桿白人支持者的關(guān)切,確保外來移民不會(huì)對(duì)白人選民就業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。
談及洛佩斯此次美國之行,美國加利福尼亞大學(xué)圣迭戈分校美國-墨西哥研究中心負(fù)責(zé)人拉斐爾認(rèn)為,洛佩斯此訪對(duì)墨西哥的“意義為零”。墨西哥前外交部長塞普爾韋達(dá)則警告,如果特朗普在大選中輸給美國前副總統(tǒng)、民主黨人拜登,“墨美關(guān)系將困難重重,墨西哥將成為大輸家”。
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