隨著直播帶貨日益火爆,問題也逐漸暴露。市場監(jiān)管總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國12315平臺共接收直播相關(guān)投訴舉報2.19萬件,同比增長479.60%,其中,關(guān)于直播帶貨的投訴占比近六成。直播相關(guān)投訴舉報數(shù)量排名前五的企業(yè)均為頭部電商平臺和短視頻平臺,占直播總訴求量的11.81%。
直播帶貨投訴量猛增,一方面是因為直播帶貨交易量已經(jīng)達到相當規(guī)模。商務部數(shù)據(jù)顯示,上半年全國電商直播數(shù)量超過1000萬場,參與人次超過500億人次。有報告預測,2020年直播電商整體規(guī)模有望達到1.05萬億元,滲透率(直播電商占全部電商成交額比例)達到8.6%。
另一方面是相較于直播電商快速成長,現(xiàn)有監(jiān)管措施并沒有完全跟上。今年3月份,中國消費者協(xié)會發(fā)布的調(diào)查報告顯示,“擔心商品質(zhì)量沒有保障”和“擔心售后問題”是消費者兩大主要顧慮,而且有37.3%的消費者在直播購物中遇到過消費問題。
目前來看,廣告法、消費者權(quán)益保護法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》以及2019年實施的電子商務法等均對網(wǎng)絡交易中關(guān)于經(jīng)營者的責任義務有所涉及,但具體到直播電商行業(yè)中相關(guān)平臺、經(jīng)營者與主播的責任界定劃分和尺度適用性等問題,特別是對于維護消費者合法權(quán)益的貫徹執(zhí)行上,還存在較多薄弱環(huán)節(jié),有必要進一步厘清。
市場監(jiān)管總局近日在修改《網(wǎng)絡交易管理辦法》基礎上起草了《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,并于10月20日起向社會征求意見。據(jù)了解,市場監(jiān)管總局新修改的監(jiān)管辦法只是開始,其他有關(guān)部門也將強化監(jiān)管規(guī)范職責,做好事前、事中、事后監(jiān)管覆蓋,引導直播電商行業(yè)健康有序發(fā)展。
上述征求意見稿明確,網(wǎng)絡社交、網(wǎng)絡直播等其他網(wǎng)絡服務提供者為經(jīng)營者提供經(jīng)營空間,并提供與完成交易有關(guān)的支持性服務的,在經(jīng)營者資質(zhì)審核等方面應當依法履行網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者的責任。通過網(wǎng)絡社交、網(wǎng)絡直播等其他網(wǎng)絡服務開展網(wǎng)絡交易活動的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者,參照適用本辦法關(guān)于平臺內(nèi)經(jīng)營者的有關(guān)規(guī)定……
作為直播電商購物的關(guān)鍵角色,主播承接了經(jīng)營者的銷售任務,通過網(wǎng)絡直接面向廣大消費者進行推介,部分主播自身也參與到企業(yè)經(jīng)營活動中。因此,加強對主播群體的管理和規(guī)范很有必要。
專家認為,一方面,有關(guān)部門和平臺要著力強化主播人員素質(zhì)管理,做好主播人群的背景信息登記核驗,通過系統(tǒng)性的培訓引導和規(guī)范化的考評機制,加強網(wǎng)絡主播的職業(yè)素養(yǎng)和規(guī)范意識。建立必要的信用信譽評定、獎懲機制,做好主播人群的管理和約束。另一方面,主播群體自身在開展直播和相關(guān)經(jīng)營性活動時要珍惜品牌力和影響力。同時,也要充分認識作為主播和經(jīng)營者要承擔的法律責任和風險,在引導消費者踴躍購物的同時,也要注重消費者的售后服務訴求特別是維權(quán)訴求,絕不能只要人氣,不擔責任。(記者 佘 穎)
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