貴州一特崗教師與學(xué)生在體育課上練習(xí)投籃 楊文斌 攝

　　師資，一直是農(nóng)村義務(wù)教育的短板。2006年，我國啟動實施“特崗計劃”，為貧困、邊遠(yuǎn)、條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充師資，今年這一招聘規(guī)模將達(dá)到10.5萬名。然而，半月談記者在黑龍江、四川等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分特崗教師存在“想留又想走”的矛盾心態(tài)，一些鄉(xiāng)村學(xué)校面臨“穩(wěn)崗”難題。

　　“一邊很搶手，一邊流失嚴(yán)重”

　　黑龍江省延壽縣曾是國家級貧困縣，該縣加信鎮(zhèn)中心校自2009年以來，共接收特崗教師25名。學(xué)校校長聞金雙說，特崗教師基礎(chǔ)較好，通過崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、新老教師結(jié)對等形式，能夠很快適應(yīng)教學(xué)工作，特別是在多媒體技術(shù)運(yùn)用方面起到引領(lǐng)作用。

　　去年，黑龍江西部某貧困縣共招聘20多名特崗教師。一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校搶到了5名特崗教師，該校校長格外開心：“學(xué)校教師整體年齡偏大，特崗教師都是剛畢業(yè)大學(xué)生，村里娃看見年輕老師上課都更愿聽?！?/p>

　　四川省通江縣泥溪初級中學(xué)全校58名在崗教師里有特崗教師11名。學(xué)校校長賈健維說，由于位置偏僻，學(xué)校長期處于空編狀態(tài)，特崗教師緩解了師資緊缺問題。“以前由其他學(xué)科老師兼任的音樂、美術(shù)等課程如今有了專任教師，學(xué)校還能辦起社團(tuán)活動了?！?/p>

　　教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2019年，我國中西部省份共招聘了51萬名特崗教師，有效緩解了鄉(xiāng)村地區(qū)師資結(jié)構(gòu)性矛盾，激活了鄉(xiāng)村教師隊伍。

　　袁艷敏曾是黑龍江省首批特崗教師，已在樺川縣橫頭山鎮(zhèn)中心學(xué)校工作十幾年，曾榮獲全國優(yōu)秀特崗教師。一些名校向她拋出橄欖枝，她都婉拒：“雖然條件艱苦，工作強(qiáng)度大，但農(nóng)村孩子需要我，我要留下來?！?/p>

　　為了讓特崗教師安心工作，一些學(xué)校安排食宿，從公用經(jīng)費(fèi)中擠出資金為他們添置桌椅、洗衣機(jī)等設(shè)施，改善辦公、生活環(huán)境。盡管如此，像袁艷敏這樣選擇堅守的仍是少數(shù)。

　　“25名特崗教師，只留下13名，走了一半?！甭劷痣p說，特崗教師對師范類畢業(yè)生、大學(xué)本科畢業(yè)生來說，是不錯的就業(yè)選擇。但服務(wù)期滿后，有些報考公務(wù)員，有些由縣城學(xué)校借調(diào)，還有的直接考入城市學(xué)校，造成特崗教師隊伍不夠穩(wěn)定，流失嚴(yán)重。

　　“2018年，通過公開招聘、特崗教師計劃等，學(xué)校新進(jìn)10名教師，而調(diào)走的教師達(dá)14名。”賈健維說，來的沒有走的多，師資不足依舊是鄉(xiāng)村教育之痛。

　　異地、脫節(jié)、待遇差：情懷背后多辛酸

　　不少特崗教師表示，起初會懷著投身鄉(xiāng)村教育的情懷，但不得不直面現(xiàn)實里的辛酸。

　　——由于服務(wù)學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，部分異地戶籍特崗教師返鄉(xiāng)意愿強(qiáng)烈。一位基層教育部門負(fù)責(zé)人說，3年服務(wù)期滿后，家在市外或省外的特崗教師，大多認(rèn)為路途太遠(yuǎn)、生活不便，想回家工作，因此要求解除協(xié)議。

　　黑龍江省大興安嶺地區(qū)一名特崗教師在服務(wù)期滿后，因所在學(xué)校急缺老師，他選擇留任。近年來，他將父母妻兒從縣城接到村里，一家人終于團(tuán)聚。然而，隨著兒子到了上小學(xué)年齡，他越來越感到力不從心：“我能教別人的孩子，但教不了自己的孩子，全家人為了我的工作來村里，我心有不忍，有機(jī)會還是想回縣里?！?/p>

　　——部分特崗教師與教學(xué)一線需求不匹配，存在脫節(jié)現(xiàn)象。半月談記者采訪了解到，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校存在派遣特崗教師所教學(xué)科，與受援學(xué)校所需崗位不匹配。一些地區(qū)語文、數(shù)學(xué)、英語科目教師數(shù)量很多，音樂、體育、美術(shù)等科目人數(shù)相對較少。

　　“術(shù)業(yè)有專攻?！币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長告訴半月談記者，中學(xué)學(xué)科專業(yè)性強(qiáng)，特崗教師通過跨專業(yè)、跨學(xué)科培訓(xùn)，能暫時滿足教學(xué)需求，但僅是權(quán)宜之計，難以保障教學(xué)效果。

　　——受農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件、生活環(huán)境、工資收入等因素影響，部分特崗教師存在心理落差。黑龍江東部某市一名特崗教師說，學(xué)校距離市區(qū)1個多小時車程，自己每天都是早出晚歸，再加上有的農(nóng)村家長不像城里家長那樣配合老師工作，感覺身心俱疲，職業(yè)獲得感不強(qiáng)，“身邊不少考上特崗教師的同事陸續(xù)轉(zhuǎn)行或調(diào)轉(zhuǎn)”。

　　據(jù)了解，目前多地制定的特崗教師管理辦法中，沒有對特崗教師在服務(wù)期內(nèi)，職稱評定后的聘用予以明確，導(dǎo)致特崗教師無法聘用到相應(yīng)崗位，享受不到相應(yīng)的工資待遇。

　　“來了容易，扎根難?！币幻茉L校長說，很多特崗教師抱著騎驢找馬的想法，很難長期投入農(nóng)村教育事業(yè)。

　　讓特崗教師留得住、教得好

　　受訪一線教師、教育專家認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加快特崗教師制度改革，提升特崗教師地位和待遇，增強(qiáng)教師隊伍穩(wěn)定性，助力城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

　　讓有為者有位，提高特崗教師待遇成為共同呼聲。全國人大代表、黑龍江省同江市同江鎮(zhèn)中心校教師劉蕾說，應(yīng)進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師，特別是特崗教師在職稱評定、職業(yè)晉升等方面待遇，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　　今年5月，教育部提出，各地要確保特崗教師工資按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會保險，同等條件下在職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。同時，保證3年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實工作崗位。

　　目前，四川、河北等地建立了農(nóng)村特崗教師待遇保障機(jī)制，起到一定激勵作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，四川省將特崗教師納入本地青年教師培養(yǎng)工程，3年服務(wù)期滿后，當(dāng)?shù)亓羧翁貚徑處熎骄急燃s80%。

　　“為特崗教師開辟綠色通道，解決后顧之憂?！笔茉L一線教師建議，應(yīng)盡快打通堵點(diǎn)，使特崗教師在服務(wù)期內(nèi)評定職稱后，可以順利聘用到相應(yīng)崗位，此崗位不占用正式教師編制，從而實現(xiàn)職稱與工資待遇掛鉤。

　　中國教育學(xué)會學(xué)術(shù)委員紀(jì)大海認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)對特崗教師的培訓(xùn)，引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展。特別是對非師范畢業(yè)、跨專業(yè)教學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生，要根據(jù)其需求，針對不同類別、不同學(xué)科、不同階段，科學(xué)制定特崗教師培訓(xùn)規(guī)劃，提升特崗教師的專業(yè)能力與教學(xué)水平。

　　“用制度留人，也要用感情留人。”聞金雙說，各級政府和學(xué)校要盡力解決特崗教師在工作、生活中遇到的突出困難，提升其職業(yè)幸福指數(shù)，讓更多特崗教師留得住、教得好。（記者 楊思琪 吳曉穎）

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