2019年是新中國成立70周年。一年來，全國組織系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)。一年來，各地區(qū)各部門各單位通過多種形式的教育培訓(xùn)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹取得實(shí)效。習(xí)近平總書記為第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材作序，對(duì)加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)提出明確要求。中央組織部牽頭制定實(shí)施《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想課程體系和教學(xué)大綱》，為堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦提供了基本遵循；組織編選《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》，幫助廣大干部增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。黨的十九屆四中全會(huì)召開后，及時(shí)印發(fā)通知，對(duì)全國縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)提出要求。各地區(qū)各部門各單位緊密聯(lián)系實(shí)際，分級(jí)分類抓好干部教育培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、基層黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)，運(yùn)用“三會(huì)一課”等組織生活制度，用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到干好每項(xiàng)工作上。
二、廣大黨員干部在“不忘初心、牢記使命”主題教育中守初心擔(dān)使命。各地區(qū)各部門各單位按照黨中央部署，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿全過程，把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，聚焦解決存在的突出問題深入開展專項(xiàng)整治。整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊，廣大黨員干部思想政治受到洗禮和錘煉，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動(dòng)自覺。各級(jí)組織部門把開展主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門精心謀劃、加強(qiáng)指導(dǎo)，周密組織、壓實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。
三、慶祝新中國成立70周年一批先進(jìn)典型受到表彰。在舉國上下隆重慶祝新中國成立70周年之際，一批先進(jìn)典型和功勛模范人物受到隆重表彰，在全社會(huì)弘揚(yáng)了愛國奮斗正能量。習(xí)近平總書記先后對(duì)張富清同志、黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示，中共中央授予張富清同志、追授黃文秀同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。國家主席習(xí)近平簽署主席令，授予42名在新中國建設(shè)和發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范人物國家勛章、國家榮譽(yù)稱號(hào)。2019年6月25日，第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在北京舉行，對(duì)192名“人民滿意的公務(wù)員”和98個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”進(jìn)行表彰，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切會(huì)見受表彰代表。12月16日，全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)在北京舉行，對(duì)150個(gè)先進(jìn)集體和450名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切會(huì)見受表彰代表。組織開展“最美奮斗者”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，評(píng)選表彰70年來各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的、來自基層一線、群眾身邊的先進(jìn)模范300名。各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，進(jìn)一步形成不忘初心、牢記使命，見賢思齊、矢志奉獻(xiàn)的氛圍，凝聚起萬眾一心奮斗新時(shí)代的強(qiáng)大力量。
四、《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)。一年來，著眼鍛造忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體推進(jìn)、不斷加強(qiáng)。2019年3月1日、9月3日，習(xí)近平總書記出席2019年春季學(xué)期、秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是百年大計(jì)，廣大干部特別是年輕干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗。2019年10月，中央辦公廳印發(fā)《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，這是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線、加強(qiáng)新時(shí)代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。
五、新修訂的公務(wù)員法正式實(shí)施。2019年6月1日，新修訂的公務(wù)員法正式實(shí)施，標(biāo)志著我國公務(wù)員管理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)入新階段，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍意義重大。以貫徹落實(shí)公務(wù)員法為主線，不斷加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)，配套法規(guī)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》《關(guān)于貫徹實(shí)施公務(wù)員法建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的意見》。中央組織部扎實(shí)開展中央機(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用、公開遴選和公開選調(diào)工作，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重人崗相適；印發(fā)《公務(wù)員錄用規(guī)定》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》，為依法管理和培養(yǎng)鍛造公務(wù)員隊(duì)伍提供制度遵循。
六、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。一年來，圍繞建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，不斷完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系，推動(dòng)形成擼起袖子加油干的濃厚氛圍。2019年3月，中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，充分吸收黨的十八大以來選人用人工作中探索形成的新經(jīng)驗(yàn)新成果，進(jìn)一步提升了干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。4月，中央辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，通過精準(zhǔn)考核，樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。5月，中央辦公廳印發(fā)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，為新時(shí)代干部監(jiān)督提供重要指導(dǎo)和制度保障。各地區(qū)各部門各單位嚴(yán)格按條例規(guī)定選人用人，抓牢理想信念宗旨教育，積極開展針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)化能力培訓(xùn)；堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，依?jù)擔(dān)當(dāng)作為情況“大膽用”“堅(jiān)決調(diào)”；按照平級(jí)擇優(yōu)、精準(zhǔn)科學(xué)原則選派第九批援藏和第四批援青干部人才，引導(dǎo)援派干部人才為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)；結(jié)合巡視巡察開展選人用人專項(xiàng)檢查，將干部擔(dān)當(dāng)作為情況作為檢查的重要內(nèi)容；堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施函詢、談話和問責(zé)，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部。
七、各領(lǐng)域基層黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一年來，著力加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，著力解決黨組設(shè)立和運(yùn)行中的問題，強(qiáng)化黨組工作的制度保障。中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供制度保障。部屬高校黨的建設(shè)和思想政治工作座談會(huì)、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)等召開，有力推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；以開展集中整頓軟弱渙散村黨組織為牽引推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興；以深化示范引領(lǐng)行動(dòng)為抓手提升城市基層黨建整體效應(yīng)；以理順體制完善機(jī)制為重點(diǎn)破解國有企業(yè)、高校領(lǐng)域黨對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的“中梗阻”問題；提升非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，部署推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和律師行業(yè)黨建工作；認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的要求，切實(shí)為基層減負(fù)，推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。
八、中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)超9000萬名。一年來，各級(jí)黨組織從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，新時(shí)代黨員教育管理工作邁上新臺(tái)階。截至2018年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9059.4萬名，比1949年新中國成立時(shí)的448.8萬名增長約19倍，彰顯了新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，始終保持旺盛的生機(jī)與活力。2019年5月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，為加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育管理工作提供了基本遵循。為更好貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨員教育培訓(xùn)工作部署要求，10月，中央辦公廳印發(fā)《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
九、集聚各方面優(yōu)秀人才投身到黨和人民偉大奮斗中來。一年來，各地區(qū)各部門各單位推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，優(yōu)化人才政策，弘揚(yáng)愛國奮斗精神，集聚各方面優(yōu)秀人才。各地通過多種形式，推動(dòng)“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)深入開展，引導(dǎo)廣大人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)等國家重大戰(zhàn)略部署。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見》，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)吸引流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制。中央組織部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持海南開展人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)施方案》，選派130名干部人才到海南自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)（港）掛職，為海南全面深化改革開放提供強(qiáng)有力干部人才保障。
十、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)聚焦聚力。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵階段，各級(jí)黨組織瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)突出問題和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、凝聚組織力量，精準(zhǔn)施策、聚力攻堅(jiān)。認(rèn)真做好保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定工作，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。全面強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。盡銳出戰(zhàn)派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì)，激勵(lì)干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中勇?lián)?dāng)善作為；壯大村集體經(jīng)濟(jì)，激活“造血”功能，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。中央組織部完成全國832個(gè)貧困縣1300余名黨政正職輪訓(xùn)；舉辦脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)上專題班，對(duì)24682名扶貧掛職干部、省市縣扶貧辦干部和貧困地區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn)。
