十三屆全國人大二次會議新聞中心3月9日(星期六)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶,副主任翁杰明,秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大二次會議新聞中心3月9日(星期六)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶,副主任翁杰明,秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為彭華崗回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
中國新聞社記者:我們注意到國資委剛剛公布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》,突出了高質(zhì)量發(fā)展的考核要求。請問,應(yīng)該如何衡量考核中央企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?怎么樣才能引導(dǎo)、指導(dǎo)中央企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?謝謝。
彭華崗:謝謝你的提問。剛剛出臺的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》,是我們前不久剛剛修訂出臺的。這個(gè)《辦法》原來就有的,這個(gè)《辦法》最大的特點(diǎn)就是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該說,這次修訂變化還是不小的。具體來講,更加突出了四個(gè)方面的考核:
一是更加突出了效率效益的考核。對商業(yè)類企業(yè),除了保留原來的經(jīng)濟(jì)增加值和國有資產(chǎn)保值增值率的指標(biāo)以外,年度的考核指標(biāo)用凈利潤代替了原來的利潤總額,任期的考核指標(biāo)用全員勞動生產(chǎn)率代替了原來的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,這種變化是為了更好地衡量生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出的效率。
二是更加突出了創(chuàng)新驅(qū)動的考核。對工業(yè)類企業(yè)和科技進(jìn)步要求比較高的企業(yè),突出考核科研投入、產(chǎn)出以及科研成果轉(zhuǎn)化,把研發(fā)投入視同利潤,引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。對科研創(chuàng)新取得的重大成果,在考核當(dāng)中也予以加分。
三是更加突出了實(shí)業(yè)主業(yè)的考核。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,加強(qiáng)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)、剝離企業(yè)辦社會職能這些指標(biāo)的考核,把去產(chǎn)能的任務(wù)納入到業(yè)績的責(zé)任書里面。另外,“一企一策”地確定企業(yè)負(fù)債率的考核,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)控非主業(yè)投資和經(jīng)營業(yè)務(wù),聚焦實(shí)業(yè),做強(qiáng)主業(yè)。
四是更加突出了服務(wù)保障的考核。對于承擔(dān)政府采購重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類企業(yè),加強(qiáng)了重點(diǎn)保障任務(wù)的考核。對公益類企業(yè),把社會效益放在首位,重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和保障能力。
這個(gè)新的考核辦法從今年開始全面實(shí)施,應(yīng)該說對中央企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展一定會起到一個(gè)重要的指揮棒作用。