新華社北京2月16日電(記者韓潔、胡璐)記者從財政部了解到,我國從2016年開始試點(diǎn)的貧困縣涉農(nóng)資金整合改革,目前已擴(kuò)大到全部832個連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,2017年實際整合涉農(nóng)財政資金超過3000億元。
2016年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》,拉開了貧困縣涉農(nóng)資金整合改革的大幕。
財政部副部長胡靜林介紹,貧困縣涉農(nóng)資金整合是指,將納入整合范圍的相關(guān)財政涉農(nóng)資金的配置權(quán)、使用權(quán)完全下放到試點(diǎn)貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用。
這一改革是扶貧領(lǐng)域“放管服”改革的一項重要內(nèi)容,旨在解決扶貧資金和項目安排“碎片化”等問題,為地方因地制宜推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧提供了有力支撐。
財政部數(shù)據(jù)顯示,截至2017年12月31日,2017年全國832個貧困縣計劃整合資金規(guī)模3330億元,已實際整合3286億元,已完成支出2935億元。
胡靜林表示,2018年,財政部將進(jìn)一步深入推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合工作。鼓勵各地加大實質(zhì)性整合力度,盡可能將納入整合范圍的各類資金在“大類間打通”、“跨類別使用”,進(jìn)一步提高整合的深度和質(zhì)量,為脫貧攻堅提供投入保障。堅持現(xiàn)有脫貧標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)脫貧攻堅目標(biāo),聚焦貧困人口和貧困區(qū)域,優(yōu)先解決突出短板和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步提升脫貧成效。同時,全面梳理和總結(jié)過去兩年試點(diǎn)經(jīng)驗,堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)整合資金使用管理,規(guī)范做好方案編制、制度修訂、項目選擇、項目實施、預(yù)算調(diào)整等工作,確保整合試點(diǎn)政策“好箭射中靶心”。
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