新華社哈爾濱1月30日電 題:每天工作10到12個(gè)小時(shí),常常數(shù)月不回家——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一天工作時(shí)間有多長?
新華社“新華視點(diǎn)”記者管建濤、李平、歐甸丘、宋曉東
“上面千條線,下面一根針”。一個(gè)通常數(shù)十人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,一頭要承擔(dān)縣市級(jí)以上部門數(shù)十甚至近百樣具體工作,另一頭則關(guān)系農(nóng)村幾千乃至數(shù)萬農(nóng)民的利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一天工作時(shí)間有多長?
“新華視點(diǎn)”記者近期走訪全國十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,發(fā)現(xiàn)他們中很多人每天平均工作10到12個(gè)小時(shí),數(shù)月不回家是常事。多年前,社會(huì)上有人概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要工作是“收糧收稅,計(jì)劃生育”。目前,隨著我國免除農(nóng)業(yè)稅、調(diào)整計(jì)劃生育政策,基層干部主要在忙啥?
每天工作10到12個(gè)小時(shí)很正常,沒拿過加班費(fèi)
城市機(jī)關(guān)干部工作時(shí)間大多是“早八晚五”,特殊時(shí)段會(huì)加班,而對(duì)于很多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,幾乎一年四季都是“上班沒點(diǎn),下班也沒點(diǎn)”。
寒冬里的東北,早上五六點(diǎn)鐘天色還是黑漆漆的??珊邶埥∏鄬h禎祥鎮(zhèn)黨委書記王帥,已經(jīng)接了好幾個(gè)工作電話。他把最近幾天的手機(jī)通話記錄給記者看,只有午夜、凌晨時(shí)分沒有電話進(jìn)出?!拔覀兊墓ぷ魇请S農(nóng)時(shí)走,春天農(nóng)忙季節(jié)會(huì)更早。趕上突發(fā)事件就不必說了,一夜也不消停?!?/p>
在河南,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作時(shí)間也很早。早上9點(diǎn)半,記者見到河南省鄲城縣汲水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長梁輝時(shí),他已在鄉(xiāng)里開完一個(gè)扶貧工作統(tǒng)籌會(huì),在一個(gè)村里看了扶貧車間進(jìn)展,正匆忙趕往縣城。梁輝說,“一會(huì)兒還約了縣國土資源局商量空心村整治,下午全縣召開脫貧工作部署會(huì),今天晚上還要駐村。平均算一下,每天工作10到12個(gè)小時(shí)是很正常的?!?/p>
起早貪黑是當(dāng)前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作常態(tài),在一些貧困地區(qū)更是如此。“平時(shí)晚上11點(diǎn)到12點(diǎn)下班睡覺。最近白天入戶調(diào)查,跟老百姓研究退種玉米發(fā)展辣椒的事,有時(shí)夜里兩點(diǎn)多才睡?!辟F州省綏陽縣寬闊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王興勇說。
近期全國氣溫驟降,貴州省石阡縣道路多處結(jié)冰,發(fā)生多起交通事故。1月26日早上7點(diǎn)半,石阡縣大沙壩鄉(xiāng)黨委書記楊雁便出發(fā)巡查鄉(xiāng)內(nèi)多個(gè)海拔較高、通行車輛較多的路段。路面太滑,車不能開的地方就步行,整個(gè)上午都穿行在事故易發(fā)的結(jié)冰路段。
楊雁這一天的時(shí)間表如下:7:30到12:00巡查鄉(xiāng)內(nèi)結(jié)冰路段;12:00到13:00午餐;13:30到14:55開鄉(xiāng)黨委班子會(huì)討論與脫貧產(chǎn)業(yè)有關(guān)的年貨節(jié);15:00到16:00參加市里安全維穩(wěn)工作會(huì);16:00到17:30現(xiàn)場(chǎng)督促邵家寨村中藥材種植;18:00到20:00與任家寨村村干部座談?dòng)懻摯寮w經(jīng)濟(jì)年終分紅事宜;20:30到22:00參加任家寨村群眾會(huì)。
如果不是親眼所見,很難相信不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作時(shí)間如此之長。夜里10點(diǎn),西南地區(qū)貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挑燈夜戰(zhàn)之時(shí),東北黑龍江省慶安縣慶安鎮(zhèn)會(huì)議室也燈火通明——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部例行總結(jié)、填報(bào)前期入戶調(diào)查的扶貧動(dòng)態(tài)情況。
加班是常態(tài),但干部們幾乎都沒加班費(fèi),多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說“從來沒拿過”。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),我國公務(wù)員有700萬人左右,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是80多萬人。黑龍江省綏化市委組織部最近對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平均每天工作10到11個(gè)小時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部五六年沒休過假。
扶貧攻堅(jiān)、振興鄉(xiāng)村忙得“腳打后腦勺”
記者零距離觀察發(fā)現(xiàn),脫貧攻堅(jiān)、安全維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)等國家重要工作部署,都在通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貫徹落實(shí),他們經(jīng)常忙得“腳打后腦勺”。
“國投項(xiàng)目必須惠及所有貧困戶”“掙的大部分錢全分了影響承包者積極性”“項(xiàng)目下來后新識(shí)別的貧困戶怎么辦”“動(dòng)態(tài)調(diào)整會(huì)把餅越攤越薄”……剛吃過中午飯,黑龍江省青岡縣禎祥鎮(zhèn)黨委書記王帥就和一位村支書研究扶貧項(xiàng)目落實(shí)問題。兩人時(shí)而爭得面紅耳赤,時(shí)而蹙眉思索。
記者發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部至少有一半以上工作是圍繞脫貧攻堅(jiān)展開。處于貧困地區(qū)的楊雁則“現(xiàn)在幾乎百分之九十以上時(shí)間和精力都放在這上面”。
比起收農(nóng)業(yè)稅的時(shí)期,“發(fā)錢”的工作一點(diǎn)也不輕松?!鞍逊鲐氻?xiàng)目和資金落實(shí)好,前期摸排時(shí)要精準(zhǔn)。哪家房子破舊、哪家存款少、哪家有重患,都要清楚、公平?!蓖跖d勇說,后期落實(shí)時(shí)也要有針對(duì)性。比如,給貧困戶發(fā)放人均200元的物資,對(duì)搞養(yǎng)殖的就幫著買仔豬、飼料,對(duì)搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的就幫著買種子,不對(duì)路就起不到作用。
相比發(fā)錢,爭取政策、資金的支持更難。農(nóng)民文化水平不高,往往自己爭取不到資金,只能靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?!拔覀儚陌傩盏脑V求出發(fā),去跟省里、縣里的部門接洽、爭取,真是腿都跑細(xì)了,口都說干了?!绷狠x說。
隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷等方面工作也在增加。貴州省務(wù)川縣石朝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馮俊說:“為了修公路,10天拆25棟房子,我每天晚上跟工人一起吃面條,現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。”
黑龍江省慶安縣慶安鎮(zhèn)是一個(gè)城關(guān)鎮(zhèn),建設(shè)拆遷量大。鎮(zhèn)黨委書記周海波感慨地說:“招商引資企業(yè)征地、縣里棚改拆遷等需要配合的具體征地工作,都需要屬地協(xié)調(diào)。任務(wù)一到都是急活,有時(shí)幾天幾夜不睡覺?!?/p>
隨著國家對(duì)環(huán)保的重視,相關(guān)任務(wù)也越來越重。“為了配合禁燒秸稈,全鎮(zhèn)一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全出動(dòng)了。”周海波說,鎮(zhèn)里專門成立了五個(gè)工作組,一組四個(gè)人,24小時(shí)不停地巡邏。困了就在車上瞇一會(huì)兒,餓了就吃幾口面包、餅干。
很多人都是農(nóng)村出身,最大的成就感是振興鄉(xiāng)村
“忙、累、壓力大”是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的深切感受。是什么動(dòng)力在支持他們?
李玉玲是黑龍江省綏化市北林區(qū)興和朝鮮族鄉(xiāng)黨委書記,從1998年至今已在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,宣傳委員、組織委員、副鄉(xiāng)長、副書記到鄉(xiāng)長、書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎每個(gè)崗位都干過。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的行政機(jī)構(gòu),但麻雀雖小五臟俱全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地問題、安全生產(chǎn)、宗教信仰、安全維穩(wěn)……能最深刻地了解中國農(nóng)村,最全面地鍛煉干部能力?!崩钣窳嵴f。
河南省蘭考縣固陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長溫振等人坦言,干部想更長遠(yuǎn)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)非常重要。目前選拔干部很看重基層工作履歷,不少有抱負(fù)的年輕人從中看到機(jī)遇。
?。玻埃保纺?,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策。
但最重要的還是工作的成就感?!拔覀兒芏嗳硕际寝r(nóng)村出身,能夠幫助農(nóng)民做點(diǎn)事,心里特別安慰。”地處貧困地區(qū)的貴州省桐梓縣馬鬃鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部梁正強(qiáng),帶領(lǐng)群眾克服海拔高、交通條件差、缺工人缺材料等困難情況,2017年9月到11月改造了71棟房子,“看著很多貧困戶歡歡喜喜搬進(jìn)新房,我忍不住流下眼淚”。
“這兩三年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相當(dāng)于過去幾十年建設(shè)的總和。當(dāng)?shù)仫嬎?、污水處理的問題也全部解決了?!辟F州省綏陽縣寬闊鎮(zhèn)黨委書記黃鵬說,“想到靠自己的努力能夠改造一方水土,真是非常自豪和滿足?!?/p>
-
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸
省十一屆紀(jì)委三次全會(huì)召開后,常德市西洞庭管理區(qū)各級(jí)黨員干部通過會(huì)議傳達(dá)、交流討論等形式學(xué)習(xí)會(huì)議精神,推動(dòng)全會(huì)精神落地生根。2018-01-30 06:57:17
-
甘肅:基層缺醫(yī)生 建議定向招培
新華社蘭州1月27日電(記者劉能靜、張文靜)記者從正在召開的甘肅省兩會(huì)上了解到,目前甘肅全省醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才仍有很大缺口,部分政協(xié)委員建議以定向招生培養(yǎng)等方式扶持培養(yǎng)醫(yī)療技術(shù)人才,解決基層看病難題。2018-01-27 14:18:24
-
省直機(jī)關(guān)召開抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)
今天,省委省直機(jī)關(guān)工委組織召開省直機(jī)關(guān)2017年度機(jī)關(guān)黨委書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議。2018-01-25 09:57:19
-
超級(jí)血月逢藍(lán)月:盤點(diǎn)那些不容錯(cuò)過的天文奇景
2018-01-30 09:41:25
-
迪士尼被指收取天價(jià)“插隊(duì)費(fèi)”,合理嗎?
2018-01-30 09:41:25
-
透視“佛系”日本:低欲望令其陷入危機(jī)
2018-01-30 09:13:02
-
從《悟空傳》到《花千骨》,文學(xué)閱讀將走向何方?
2018-01-30 09:13:02
-
2017年這十大“科學(xué)”流言不能信
2018-01-30 09:41:25