據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,國家林業(yè)局表示,當前林業(yè)改革總體相對滯后,產(chǎn)權模式結構單一,社會資本難以進入,今年將繼續(xù)抓好集體林業(yè)改革試驗示范,鼓勵各地開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,重點處理好經(jīng)營權問題。
國家林業(yè)局數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國確權集體林地面積27.05億畝,明晰產(chǎn)權、承包到戶的任務基本完成,集體林權抵押貸款余額從300億元增加到818億元;中央財政森林保險保費補貼政策覆蓋全國,保險面積達20.44億畝。國家林業(yè)局局長張建龍?zhí)寡?,林業(yè)改革取得了一定成效,但總體相對滯后,產(chǎn)權模式結構單一,社會資本難以進入,林業(yè)的活力和動力都不足。
張建龍指出,當前,林業(yè)改革已經(jīng)進入攻堅階段,要敢于在關鍵領域尋求突破,大膽創(chuàng)新產(chǎn)權模式,推進國有自然資源有償使用,拓展集體林經(jīng)營權權能,健全林權流轉和抵押貸款制度,以吸引更多資本參與林業(yè)建設。要大力推動林業(yè)科技、金融和管理創(chuàng)新,優(yōu)化要素配置,培育新興產(chǎn)業(yè),全面增強林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
張建龍表示,今年將繼續(xù)抓好集體林業(yè)改革試驗示范,鼓勵各地開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革。積極推行集體林地“三權分置”,完善集體林業(yè)社會化服務體系,加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,促進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
張建龍認為,集體林權制度改革,經(jīng)營權這個權能怎么來搞好,盲目的規(guī)模不合適,不符合國情,但是如果是完全分給老百姓了,老百姓看都不去看一眼,怎么把經(jīng)營權調動起來,這是集體林權制度改革建設最重要的問題。當然現(xiàn)在存在的問題就是“三過”,租期過長、面積過大、租金過低,要處理林權承包權、經(jīng)營權的糾紛,現(xiàn)在是一大問題。(記者沈靜文 見習記者萬存靈)
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