新華社廣州10月14日電 題:從跨省合作區(qū)到海外產(chǎn)業(yè)園:泛珠三角構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑
新華社記者王攀
福州尚飛制衣有限公司近年在非洲和越南開設(shè)工廠。眼下,總經(jīng)理陳耿還在江西籌建新工廠。
“國外的產(chǎn)能在增長,國內(nèi)的產(chǎn)能在升級,兩邊同時發(fā)力?!彼f。
一頭在國內(nèi)推進產(chǎn)能梯度轉(zhuǎn)移,一頭在海外謀求國際產(chǎn)能合作;一邊是不斷升級的省際合作試驗區(qū),一邊是規(guī)模不斷擴大的海外產(chǎn)業(yè)園——尚飛制衣是眾多泛珠三角區(qū)域制造企業(yè)摸索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑的縮影。依托廣東、福建的兩大自貿(mào)區(qū),以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,“9+2”的泛珠區(qū)域正在全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整中爭取國際合作競爭新優(yōu)勢。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,泛珠三角內(nèi)地9個省份已經(jīng)設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接園區(qū)近20個,形成了珠江—西江經(jīng)濟帶、閩粵經(jīng)濟合作區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)、粵川自貿(mào)試驗區(qū)等產(chǎn)業(yè)合作平臺。實踐證明,中西部省份可以對接的轉(zhuǎn)移項目不僅包括勞動密集型產(chǎn)業(yè),也包括能源資源深加工、高新技術(shù)等領(lǐng)域,實現(xiàn)不同經(jīng)濟板塊之間的優(yōu)勢互補。
以粵桂合作特別試驗區(qū)為例,作為“珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃”國家戰(zhàn)略的重要組成部分,廣東、廣西聯(lián)合共建數(shù)年來,全試驗區(qū)招商引資累計到位資金209億元,固定資產(chǎn)投資累計達210億元,年均增長30%以上,呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。
目前,粵桂合作特別試驗區(qū)正全力打造“兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗”平臺,已經(jīng)設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)基金130多億元。同時,試驗區(qū)積極建設(shè)中國—東盟環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地等生態(tài)發(fā)展平臺,強化開發(fā)地區(qū)生態(tài)修復(fù),開展流域生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控行動。
另一方面,泛珠區(qū)域多地積極建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣東省商務(wù)廳廳長鄭建榮說,廣東已經(jīng)與伊朗格什姆自貿(mào)園區(qū)、迪拜機場自貿(mào)區(qū)建立合作關(guān)系,與馬來西亞、印尼、白俄羅斯等國家商建自貿(mào)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“還有多家上市企業(yè)謀求擴大位于白俄羅斯的廣東光電產(chǎn)業(yè)園區(qū),一些已經(jīng)在非洲扎根的廣東企業(yè)在謀求擴大規(guī)模,并吸引上下游企業(yè)完善當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條,廣東開展國際產(chǎn)能合作的前景廣闊。”他說。
《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》指出,促進區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展和共同培育對外開放新優(yōu)勢,是泛珠三角區(qū)域協(xié)作發(fā)展的重要使命。
專家和業(yè)內(nèi)人士認為,通過融入“一帶一路”建設(shè)、完善聯(lián)通內(nèi)外的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),有著獨特區(qū)位優(yōu)勢的泛珠區(qū)域可以更大力度鼓勵有條件的企業(yè)參與境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)和農(nóng)業(yè)合作區(qū)開發(fā)建設(shè),推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
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