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“三變”改革在貴州大地由“盆景”變“風(fēng)景”
2017-06-28 11:32:06 來(lái)源: 新華社
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  新華社貴陽(yáng)6月28日電 題:“三變”改革在貴州大地由“盆景”變“風(fēng)景”

  新華社記者楊洪濤

  6月,地處烏蒙山區(qū)的娘娘山綠意盎然。

  一條條干凈平整的公路、一棟棟綠蔭掩映的村民“別墅”、一張張洋溢著幸福的笑臉……娘娘山下貴州省六盤水市普古鄉(xiāng)舍烹村,這個(gè)曾是“貧困”代名詞的村寨,如今處處散發(fā)著生機(jī)與活力。

  “以前從沒(méi)想過(guò),我們的土地能入股,在村里還能當(dāng)股東、當(dāng)工人!”舍烹村村民劉美芬說(shuō),她和丈夫之前一直在浙江等地打工,老家的農(nóng)業(yè)園區(qū)建成后,家里的10多畝山地全部流轉(zhuǎn),夫妻倆在園區(qū)上班,每年收入六七萬(wàn)元,比以前翻了一番,“而且不用天天擔(dān)心老人和孩子了”。

  如今,在舍烹村,像劉美芬一樣,幾乎90%的村民擁有“股東”和“工人”雙重身份。而在5年前,舍烹村如同其他偏遠(yuǎn)貧困村一樣——缺資金、缺技術(shù)、缺產(chǎn)業(yè)、缺致富門路,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。

  “這一切都源于‘三變’改革?!蹦锬锷铰?lián)村黨委書(shū)記陶正學(xué)說(shuō),所謂“三變”就是“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。

 ?。玻埃保材辏翟拢谕怅J蕩多年的陶正學(xué)返鄉(xiāng)成立了普古銀湖種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,按照“農(nóng)戶出資多少,合作社無(wú)息借資多少”的入股模式,發(fā)動(dòng)465戶村民籌集2000多萬(wàn)元資金入股。

  此后,合作社逐漸發(fā)展獼猴桃、藍(lán)莓、刺梨等2.18萬(wàn)畝,把昔日令人“望山興嘆”的荒山野嶺變成了集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光為一體的高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。

  長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村資源、資金分散,分戶經(jīng)營(yíng)的“小生產(chǎn)”模式難以對(duì)接千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”,成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的難題。這一難題,隨著“三變”改革的推行迎刃而解。

  陶正學(xué)分析說(shuō),土地入股后還是由農(nóng)民種,合作社負(fù)責(zé)找市場(chǎng),利潤(rùn)進(jìn)行分成,農(nóng)民的積極性被廣泛調(diào)動(dòng)起來(lái),合作社也能發(fā)展壯大。

  “綠水青山變成了金山銀山?!碧照龑W(xué)說(shuō),通過(guò)綜合利用,每畝耕地的產(chǎn)值由過(guò)去的300多元提高到上萬(wàn)元,園區(qū)的農(nóng)民有固定工資收入、流轉(zhuǎn)土地收入、按入股比例分紅三項(xiàng)收入,全村農(nóng)民人均可支配收入由2012年的不足4000元提高到2016年的1.22萬(wàn)元。

  一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。如果說(shuō)舍烹村巨變是“盆景”的話,欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的烏蒙山區(qū),需要更多由類似“盆景”組成的“風(fēng)景”。為加快激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,2014年以來(lái)六盤水市持續(xù)探索推廣“三變+特色農(nóng)業(yè)”“三變+鄉(xiāng)村旅游”“三變+易地搬遷”“三變+景區(qū)景點(diǎn)”10多種模式,讓農(nóng)民從資產(chǎn)資源中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,成為“股份農(nóng)民”,在“耕者有其田”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“耕者有其股”。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,六盤水市“三變”改革已有49.32萬(wàn)農(nóng)戶成為股東,帶動(dòng)162.04萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富,農(nóng)村正在朝著“戶無(wú)閑人、地?zé)o閑土、樹(shù)無(wú)閑果”的方向發(fā)展。

  為加快盤活農(nóng)村的資源資產(chǎn),2016年貴州在全?。玻眰€(gè)縣、140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1015個(gè)行政村開(kāi)展了“三變”改革試點(diǎn),像舍烹村這樣的村寨不斷涌現(xiàn)。

  遵義市務(wù)川縣根據(jù)不同村的實(shí)際,分別推行“三變+仡佬文化旅游”“三變+山地特色產(chǎn)業(yè)”等改革模式,帶動(dòng)近6000名貧困群眾參與;安順市把“確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)”作為實(shí)現(xiàn)“三變”的基本路徑,通過(guò)“三變”改革引領(lǐng)帶動(dòng),2016年減少貧困人口8.63萬(wàn)人。

  實(shí)踐證明,“三變”改革在促進(jìn)農(nóng)民致富、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

 ?。玻埃保赌?,安順市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到11.9億元,其中10萬(wàn)元以上的村652個(gè),占總數(shù)的65%,實(shí)現(xiàn)了全市所有村全部“脫殼”,形成了“村村有實(shí)體”的格局。

  今年,“三變”改革已在貴州全省推廣,各地農(nóng)村正聚焦“股份農(nóng)民”這個(gè)核心,圍繞人、地、錢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)五個(gè)要素,激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本,一幅幅“百姓富、生態(tài)美”的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

  如今,無(wú)論是在烏蒙山區(qū),還是在武陵山腹地、滇黔桂石漠化山區(qū),“三變”改革變出了農(nóng)民收益增加,變出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,變出了農(nóng)村生產(chǎn)力解放,正在成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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