新華社華盛頓1月24日電? 財(cái)經(jīng)觀察:特朗普達(dá)沃斯之行將帶來(lái)什么
新華社記者 江宇娟 高攀
美國(guó)總統(tǒng)特朗普24日前往瑞士達(dá)沃斯參加世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會(huì)。在當(dāng)前西方世界加速分化、正試圖尋找新的共同基礎(chǔ)的背景下,特朗普此行將釋放何種信號(hào)?其他各國(guó)又將如何回應(yīng)?
白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩日前表示,特朗普達(dá)沃斯之行將會(huì)繼續(xù)推銷其“美國(guó)優(yōu)先”理念。美方頻頻傳遞美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、削減貿(mào)易逆差以及鼓勵(lì)企業(yè)投資回流美國(guó)等信號(hào),引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。為什么特朗普會(huì)選擇主張全球化的達(dá)沃斯論壇來(lái)推銷其“美國(guó)優(yōu)先”及單邊主義貿(mào)易理念?
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)研究員威廉·賴因施認(rèn)為,特朗普政府的貿(mào)易政策正在從“口頭威脅”轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)行動(dòng),達(dá)沃斯年會(huì)對(duì)于他來(lái)說是闡釋“美國(guó)優(yōu)先”理念的好機(jī)會(huì)。
賴因施說,美國(guó)主導(dǎo)建立了二戰(zhàn)后的全球貿(mào)易和多邊體系,長(zhǎng)期以來(lái)一直是這套體系堅(jiān)定的支持者。但是特朗普試圖在主張全球化的論壇上宣傳與這套體系背離的理念,“這相當(dāng)具有諷刺意味”。
世界經(jīng)濟(jì)論壇一直是各國(guó)尋求共識(shí)和合作的平臺(tái)。本次年會(huì)的主題為“在分化的世界中打造共同命運(yùn)”,凸顯在當(dāng)今全球面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下,各國(guó)比以往任何時(shí)候都更需要協(xié)調(diào)一致、通力合作。
世界經(jīng)濟(jì)論壇在本次年會(huì)開幕前發(fā)布的《2018年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》警告說,民族主義和民粹主義政治抬頭正在導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義興起。前來(lái)參加本次年會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛表達(dá)了對(duì)保護(hù)主義的擔(dān)憂。
德國(guó)總理默克爾24日在達(dá)沃斯說,德國(guó)致力于尋找多邊方案解決共同問題,單邊行動(dòng)和保護(hù)主義不可取。印度和加拿大總理也批評(píng)世界經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易保護(hù)主義傾向,強(qiáng)調(diào)維護(hù)自由貿(mào)易。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍24日在達(dá)沃斯呼吁實(shí)現(xiàn)兼具包容性和可持續(xù)性的全球化發(fā)展。他警告,如果沒有讓民眾認(rèn)識(shí)到全球化的意義所在,我們未來(lái)看見的將是一批民粹主義分子和極端分子的崛起。
世界銀行近期發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的大背景下,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭將損害企業(yè)和消費(fèi)者信心,拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
美國(guó)智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)國(guó)際貿(mào)易專家斯科特·林西科姆指出,經(jīng)濟(jì)民族主義并不能幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)減少貿(mào)易逆差、增加就業(yè)、復(fù)蘇工業(yè)、撬動(dòng)外國(guó)市場(chǎng)的目標(biāo)。歷史證明,貿(mào)易保護(hù)只會(huì)給美國(guó)消費(fèi)者和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)高額成本,從而進(jìn)一步引發(fā)美國(guó)政治機(jī)能失調(diào)。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的研究顯示,美國(guó)曾在2011年對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎征收懲罰性關(guān)稅以保護(hù)國(guó)內(nèi)1200個(gè)就業(yè)崗位,其導(dǎo)致的結(jié)果是美國(guó)消費(fèi)者因高價(jià)輪胎而遭受近10億美元的損失,保留這些崗位的成本高達(dá)每個(gè)90萬(wàn)美元。
該研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩表示,美國(guó)的單邊主義行為很可能引發(fā)貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)措施,甚至可能將美國(guó)訴至世界貿(mào)易組織。事實(shí)上,加拿大、韓國(guó)等已經(jīng)或者正在準(zhǔn)備向世貿(mào)組織提交訴訟,狀告美國(guó)大量的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查等做法有違世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。
分析人士指出,在美國(guó)國(guó)會(huì)通過減稅法案、企業(yè)和投資者信心高漲、股市屢創(chuàng)新高、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好之時(shí),貿(mào)易沖突加劇將重創(chuàng)美國(guó)股市和經(jīng)濟(jì),令特朗普政府引以為傲的稅改成果前功盡棄,進(jìn)而殃及年底國(guó)會(huì)中期選舉乃至特朗普的執(zhí)政前途。
就在達(dá)沃斯年會(huì)開幕前夕,特朗普政府宣布動(dòng)用塵封已久的單邊主義貿(mào)易救濟(jì)工具“201調(diào)查”,對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品加征“保障性關(guān)稅”。種種跡象表明,這可能是特朗普政府一系列單邊貿(mào)易保護(hù)主義措施的開端。
正如許多西方媒體在本次年會(huì)前普遍認(rèn)為的那樣,隨著“美國(guó)優(yōu)先”加速西方世界分化,特朗普與其他各國(guó)尤其是歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的交鋒將成為今年達(dá)沃斯論壇的一大看點(diǎn)。
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