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　　新華網(wǎng)北京12月30日電（宋家慧）新華網(wǎng)第八屆“縱論天下”國際問題研討會26日在新華網(wǎng)北京總部舉行。本屆研討會以“世界新格局中國新時(shí)代”為主題，邀請十多位資深國際問題專家參與。以下為中國太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國委員會會長、中國國際問題研究院院長蘇格發(fā)言的主要內(nèi)容：

　　蘇格在新華網(wǎng)第八屆“縱論天下”國際問題研討會發(fā)表演講。新華網(wǎng)發(fā) 郭小天攝

　　2017年世界風(fēng)云變幻，和平、發(fā)展、合作、共贏仍然是不可阻擋的時(shí)代潮流。國際局勢中不穩(wěn)定因素增多，新問題新挑戰(zhàn)頻頻出現(xiàn)。中共十九大勝利召開，中國特色大國外交進(jìn)入了新時(shí)代。

　　國際格局面臨大發(fā)展、大變革、大調(diào)整

　　過去數(shù)個(gè)世紀(jì)，美國和歐洲一直是世界的中心，主導(dǎo)著國際政治事務(wù)，但是現(xiàn)在，美歐的情況今非昔比。我們以前說世界亂的多半是局部地區(qū)，像中東地區(qū)和非洲。而現(xiàn)在比較大的“亂象”，卻出現(xiàn)在世界唯一超級大國——美國，發(fā)生在世界的“城市”——?dú)W洲。歐美心態(tài)上自然表現(xiàn)出一定的失落和焦慮，“單極”與“多極”的爭斗也因此不斷持續(xù)。

　　經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化的走向發(fā)生重大變化。全球政治經(jīng)濟(jì)力量對比步入了從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)折進(jìn)程。

　　國際社會面臨著和平赤字、發(fā)展赤字、全球治理赤字所產(chǎn)生的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在全球治理改革中，人們看到美國等發(fā)達(dá)國家不僅實(shí)力下降，而且意愿缺失。與此同時(shí)，中國等發(fā)展中國家對全球化治理予以積極推動，并持續(xù)發(fā)揮建設(shè)性的作用。

　　在復(fù)雜多變的國際局勢中，人們可以看到若干的“沒有變”——和平、發(fā)展、合作、共贏依然是時(shí)代潮流，求穩(wěn)定、謀發(fā)展，是世界社會的最大的公約數(shù)。

　　“亂中求治”：全球治理中國方案

　　在世界亂局當(dāng)中，中國提出了全球治理的中國方案。2017年，中國外交承前啟后，繼往開來，積極創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在多領(lǐng)域取得重要突破和進(jìn)展。

　　一是為全球化進(jìn)程指引了方向。2017年初，習(xí)近平主席出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會并發(fā)表重要演講。面對世界經(jīng)濟(jì)的低迷不振和逆全球化思潮，習(xí)主席指出，困擾世界的很多問題并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的。習(xí)主席為世界經(jīng)濟(jì)把脈開方，提出推動世界經(jīng)濟(jì)增長和全球化再平衡的中國方案，呼吁聯(lián)手打造創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式。

　　二是為全球治理不斷作出貢獻(xiàn)。舉例來說，“一帶一路”正在由倡議上升為國際共識，從方案匯聚為國際行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。今年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京勝利舉辦。習(xí)主席在會議上提出和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的目標(biāo)。共建“一帶一路”煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力，成為當(dāng)今世界最受歡迎的國際公共產(chǎn)品，使中國夢與世界夢越來越緊密地聯(lián)系在一起，不斷為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁和持久的動力。

　　三是推動大國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，盤活外交全局。十九大剛剛閉幕，特朗普總統(tǒng)對華進(jìn)行國事訪問，雙方就各領(lǐng)域合作達(dá)成一系列重要共識。此外，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在雙方共同努力下保持高水平運(yùn)行。中歐四大伙伴關(guān)系建設(shè)取得新的進(jìn)展，中歐關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵獲得進(jìn)一步豐富和拓展。

　　四是促進(jìn)并維護(hù)周邊形勢穩(wěn)定和地區(qū)合作勢頭。黨的十九大之后，習(xí)主席成功出訪越南和老撾；中菲關(guān)系也出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭；我們同柬埔寨、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等傳統(tǒng)友好國家的關(guān)系進(jìn)一步得到深化；中韓雙方就階段性處理“薩德”問題達(dá)成一致，兩國關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)；中日關(guān)系亦有改善跡象；中國同東盟國家建立信任取得新的進(jìn)展；作為負(fù)責(zé)任的大國，中國還積極斡旋周邊熱點(diǎn)問題，在朝核問題、阿富汗與巴基斯坦雙邊關(guān)系和緬甸若開邦等問題上發(fā)揮了重要作用。

　　五是在多邊外交取得重要成就。在峴港APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議上，習(xí)主席發(fā)表推動亞太經(jīng)濟(jì)一體化的重要講話，在上海合作組織擴(kuò)員后首次峰會，強(qiáng)調(diào)應(yīng)不忘初心，確保上合組織沿著正確方向發(fā)展。在廈門舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤不僅取得了圓滿成功，還開創(chuàng)了“金磚+”合作新模式，開啟了金磚合作第二個(gè)“金色十年”。

　　新時(shí)代中國特色大國外交在成功經(jīng)歷若干個(gè)轉(zhuǎn)變：戰(zhàn)略使命的轉(zhuǎn)變——中國夢與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的世界夢緊密相連；戰(zhàn)略任務(wù)的轉(zhuǎn)變——全面參與并引領(lǐng)全球治理；政策方針的轉(zhuǎn)變——積極作為，創(chuàng)造機(jī)遇，主動塑造外部環(huán)境。

　　“長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?，中國發(fā)展繼續(xù)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國自身不斷發(fā)展壯大是其最大的內(nèi)生機(jī)遇，國際結(jié)構(gòu)的重組和調(diào)整是其重要的外生機(jī)遇。中國綜合國力不斷增強(qiáng)，在全球治理中對國際秩序的塑造力、影響力也會持續(xù)增強(qiáng)。

　　中國前行的道路上難免會有艱難險(xiǎn)阻，國人應(yīng)居安思危，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)。展望未來，在變革調(diào)整的世界中，中國特色大國外交定會為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和人類命運(yùn)共同體構(gòu)建作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。