????新華網(wǎng)北京6月7日電(記者 郝亞琳 吳晶 張建松)7日,上海合作組織進(jìn)入第二個(gè)十年后的首次峰會在北京圓滿落下帷幕,11項(xiàng)涉及上合組織各方面發(fā)展的合作文件見證了本次峰會的豐碩成果。
????專家指出,本次峰會回顧上合組織過去11年的發(fā)展成就,全面規(guī)劃組織未來發(fā)展,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議,體現(xiàn)了上合組織不斷創(chuàng)新、積極拓展、深化合作、面向未來的廣闊發(fā)展前景。
????新成果 新動力
????中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心研究員孫壯志認(rèn)為,這次簽署的合作文件中,《上合組織成員國元首關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》《上合組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《上海合作組織關(guān)于應(yīng)對威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定事態(tài)的政治外交措施及機(jī)制條例》《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013年至2015年合作綱要》等幾個(gè)主要文件對上合組織未來10年的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
????他說,宣言闡述了上合組織對國際、地區(qū)和成員國間合作的重要立場;戰(zhàn)略規(guī)劃描繪了上合組織未來10年發(fā)展與合作的藍(lán)圖;政治外交措施及機(jī)制條例則是在2009年峰會通過的文件基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)前形勢變化所做的修訂補(bǔ)充。
????“如果說,宣言表明了上合組織的決心、信心,以及在很多問題上的共識,規(guī)劃則明確了上合組織未來發(fā)展中,有計(jì)劃、有步驟完成的階段性目標(biāo)和任務(wù)。這些文件體現(xiàn)了上合組織的凝聚力和生命力,為其向更高水平的快速發(fā)展提供了新動力、新起點(diǎn)?!睂O壯志說。
????他表示,這些文件也是中方作為主席國推出的主文件,能夠獲得通過也說明了中方在推動上合組織發(fā)展方面的努力獲得了各國的廣泛認(rèn)可。
????保安全 求發(fā)展
????胡錦濤主席在講話中特別指出,上合組織有力地維護(hù)了成員國安全利益和發(fā)展利益,維護(hù)了地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定。
????“安全利益與發(fā)展利益相互關(guān)聯(lián)、密不可分。沒有安全穩(wěn)定就沒有發(fā)展,沒有發(fā)展也無法實(shí)現(xiàn)真正的安全。恐怖主義滋生的一個(gè)重要因素就是經(jīng)濟(jì)落后、民生困難?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員丁曉星說。
????事實(shí)上,安全與發(fā)展一直是上合組織11年來最重要的合作方向,也取得了顯著成就。上合組織建立了成熟的安全合作機(jī)制,開展了有效安全合作,也推動了各成員國和地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
????在講話中,胡錦濤主席提出了多項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目和人文交流計(jì)劃,在分析人士看來,這既與上合組織當(dāng)前的合作需求緊密結(jié)合,也彰顯了中方對推動上合組織發(fā)展的誠意。
????丁曉星表示,胡錦濤主席在講話中提到的各成員國間的互聯(lián)互通工程,將解決成員國之間合作的基礎(chǔ)設(shè)施障礙。如果一旦建成,不僅將大大便利各成員國間的貿(mào)易、投資、物流等合作,也將使基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱的中亞國家從中受益,推動他們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
????復(fù)旦大學(xué)俄羅斯研究中心副主任劉軍梅說,胡錦濤主席提出的一系列建議和舉措,包括成立上合組織睦鄰友好委員會、今后10年為其他成員國提供3萬個(gè)政府獎學(xué)金名額、向其他成員國提供100億美元貸款等,表明中國正以越來越沉穩(wěn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,真心實(shí)意地夯實(shí)上合組織的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),以實(shí)際行動踐行共同發(fā)展、共同繁榮。
????“過去談合作都是狹義的定義,經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì),軍事是軍事。上合組織提出的‘新安全觀’以合作促安全、發(fā)展促安全,將經(jīng)濟(jì)問題和安全問題有機(jī)地結(jié)合在一起,不僅找準(zhǔn)了發(fā)展和穩(wěn)定的辯證關(guān)系,也為探索區(qū)域合作模式,推動國際關(guān)系朝著更加合理的方向發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?!睂O壯志說。
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