新華網(wǎng)記者張敏彥
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】20日，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀。
20日，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議首次以視頻方式舉行，國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體》的重要講話。
在全球共抗新冠肺炎疫情、探索世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路的重要時(shí)刻，習(xí)近平重要講話強(qiáng)調(diào)了什么？有何重要意義？
三個(gè)“關(guān)乎”，“APEC方式”很重要
習(xí)近平在講話中為亞太發(fā)展點(diǎn)贊，為亞太未來(lái)描繪藍(lán)圖。
他指出，30多年來(lái)，亞太經(jīng)合組織合作不斷深化，取得長(zhǎng)足進(jìn)展：
“我們以茂物目標(biāo)為指引，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。”
“我們推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和均衡發(fā)展?！?/p>
“我們倡導(dǎo)開(kāi)放的地區(qū)主義，探索出自主自愿、協(xié)商一致、靈活務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)的‘APEC方式’?！?/p>
這期間，亞太地區(qū)經(jīng)受住了兩次金融危機(jī)的考驗(yàn)，10多億人擺脫貧困，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最強(qiáng)勁、最活躍的一個(gè)板塊。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，亞太地區(qū)為構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、支持多邊貿(mào)易體制、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化“發(fā)揮了積極作用”。
今年，是全球共抗新冠肺炎疫情的特殊之年，對(duì)亞太經(jīng)合組織來(lái)說(shuō)，也是特殊的一年：茂物目標(biāo)即將到期，亞太發(fā)展來(lái)到新的十字路口。
19日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上指出了今年的特殊性。20日，習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)：“今年，亞太經(jīng)合組織的一項(xiàng)重要任務(wù)是開(kāi)啟2020年后的合作愿景”“當(dāng)前，世界和亞太正在經(jīng)歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發(fā)加速了這一趨勢(shì)”。
“亞太合作未來(lái)的路怎么走，關(guān)乎地區(qū)發(fā)展，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎世界未來(lái)?！?/p>
三個(gè)“關(guān)乎”，既點(diǎn)明了“APEC方式”在世界發(fā)展格局中地位之重，更強(qiáng)調(diào)了2020年后APEC責(zé)任之重。
APEC會(huì)議期間，習(xí)近平接連兩天對(duì)世界大勢(shì)作深刻分析，就應(yīng)對(duì)當(dāng)下挑戰(zhàn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出建議。他強(qiáng)調(diào)，中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用，將繼續(xù)支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展，始終不渝扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。
四個(gè)“堅(jiān)持”，共同構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要以開(kāi)啟亞太經(jīng)合組織2020年后的合作愿景為新起點(diǎn)，開(kāi)啟亞太合作新階段，共同構(gòu)建開(kāi)放包容、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。他提出四個(gè)“堅(jiān)持”，為新形勢(shì)下亞太合作指明了方向路徑。
——第一，堅(jiān)持開(kāi)放包容。
——第二，堅(jiān)持創(chuàng)新增長(zhǎng)。
——第三，堅(jiān)持互聯(lián)互通。
——第四，堅(jiān)持合作共贏。
幾十年來(lái)，亞太經(jīng)合組織圍繞落實(shí)茂物目標(biāo)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，也在引領(lǐng)多邊貿(mào)易體制演變上發(fā)揮了重要作用。面向未來(lái)，習(xí)近平詳細(xì)闡釋四個(gè)“堅(jiān)持”，提出了多方面具體舉措：
要繼續(xù)領(lǐng)風(fēng)氣之先，堅(jiān)決維護(hù)和平穩(wěn)定，堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義，堅(jiān)持構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由開(kāi)放的貿(mào)易和投資，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)。
要全面落實(shí)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖，促進(jìn)新技術(shù)傳播和運(yùn)用，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除數(shù)字鴻溝。
要完善經(jīng)濟(jì)治理，努力營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。
要繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)無(wú)縫聯(lián)接。
要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區(qū)域合作水平，做大亞太合作蛋糕，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
要在協(xié)商一致基礎(chǔ)上推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，妥善處理矛盾和分歧，維護(hù)亞太合作正確方向，讓亞太經(jīng)合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
……
近年來(lái)，習(xí)近平主席在APEC會(huì)議上提出了一系列中國(guó)倡議，合作共贏的主張一以貫之。
20日的講話中，習(xí)近平引用馬來(lái)西亞諺語(yǔ)“遇山一起爬，遇溝一起跨”，再次強(qiáng)調(diào)了“亞太大家庭”精神。習(xí)近平指出，亞太經(jīng)濟(jì)合作從來(lái)不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺(tái)。
中國(guó)“十四五”，助力共創(chuàng)亞太美好未來(lái)
講話中，習(xí)近平向世界闡釋中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略謀劃，描繪合作共贏的美好前景。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營(yíng)商環(huán)境。
11月以來(lái)，習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等多邊外交場(chǎng)合頻頻提及中國(guó)“十四五”規(guī)劃和新發(fā)展格局。
20日，習(xí)近平在講話中再作介紹：
“不久前，中共十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)，明年中國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！?/p>
構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體，需要理念的指引，更需要行動(dòng)。習(xí)近平在講話中多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)擔(dān)當(dāng)：
中方歡迎區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定；
中方將推動(dòng)制定智慧城市指導(dǎo)原則，倡議各方分享數(shù)字技術(shù)抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力；
中方愿同各方一起積極穩(wěn)妥推進(jìn)人員流動(dòng)“快捷通道”和貨物“綠色通道”建設(shè)，維護(hù)全球和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全暢通運(yùn)轉(zhuǎn)；
中方支持亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)疫苗、公共衛(wèi)生、中小微企業(yè)等領(lǐng)域合作，助力抗疫合作和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；
……
今年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議主題是：“激發(fā)人民潛能，共享強(qiáng)韌、繁榮未來(lái)”。會(huì)議發(fā)表的《2020年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人吉隆坡宣言》強(qiáng)調(diào)，我們展望到2040年建成一個(gè)開(kāi)放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體，實(shí)現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。
展望未來(lái)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)愿同亞太各方一道，共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來(lái)，向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體目標(biāo)不斷邁進(jìn)。”
