（總書記推動(dòng)的改革身邊事·養(yǎng)老改革篇）
特寫：“我給現(xiàn)在的生活打滿分”——民辦養(yǎng)老院里的“夕陽(yáng)紅”
新華社北京8月24日電? 題：特寫：“我給現(xiàn)在的生活打滿分”——民辦養(yǎng)老院里的“夕陽(yáng)紅”
新華社記者孫少龍
“真情伴你走，春色為你留，二十四橋明月夜，牽掛在揚(yáng)州……”
早晨9點(diǎn)鐘，位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的東方綜合養(yǎng)老院小劇場(chǎng)里，十余位老人兩兩結(jié)對(duì)，伴著悠揚(yáng)的歌聲走起了“模特步”。
觀眾席上，89歲的老人林子和坐得端正，認(rèn)真地觀看著臺(tái)上“老朋友”們的演出，絲毫不吝嗇自己的掌聲。老人說，今天自己是觀眾，但到了有唱歌活動(dòng)的日子，他可是舞臺(tái)上當(dāng)仁不讓的一把好手。
在東方綜合養(yǎng)老院，像林子和一樣的老年人還有800多位。這家經(jīng)北京市朝陽(yáng)區(qū)民政局批準(zhǔn)的綜合性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立于1997年，主要面向60歲以上的自理、半自理、完全不能自理及失智老年人，為他們提供餐飲起居、醫(yī)療保健以及休閑娛樂等一系列服務(wù)。
“年紀(jì)大了，就是圖個(gè)省心?！绷肿雍驼f，現(xiàn)在在養(yǎng)老院，從早晨5點(diǎn)起床到晚上10點(diǎn)睡覺，只要一按床頭的按鈕，護(hù)理員隨叫隨到，而且態(tài)度熱情、服務(wù)專業(yè)。
“這兒真挺好，我給現(xiàn)在的生活打滿分?！崩先苏J(rèn)真地說。
“省心”之外，在東方綜合養(yǎng)老院，另一個(gè)常常被提起的關(guān)鍵詞是“暖心”。
在位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的東方綜合養(yǎng)老院，林子和老人在圖書室閱讀（8月20日攝）。新華社發(fā)
臨近中午，記者遇到了來探望老人的張桂英。張桂英告訴記者，她的婆婆曾經(jīng)是東方綜合養(yǎng)老院的“老住戶”，在這里度過了人生的最后時(shí)光，如今她的兩位親家也已經(jīng)在這里住了3年了。
“我婆婆96歲生日的時(shí)候，院長(zhǎng)親自操辦了她的生日會(huì)，還親手喂她吃長(zhǎng)壽面，工作人員載歌載舞，為老人獻(xiàn)上祝福……”雖然時(shí)間已過去十多年，但當(dāng)時(shí)暖心的場(chǎng)景仍讓張桂英記憶猶新。
“我的兩位親家都是八十多歲的失能老人，兩家的孩子又都是獨(dú)生子女，而且遠(yuǎn)在海外，養(yǎng)老院是最好的選擇?！睆埞鹩⒄f。
在位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的東方綜合養(yǎng)老院，一位老人在護(hù)理員的指導(dǎo)下做手指操（8月7日攝）。新華社記者 孫少龍 攝
民政部養(yǎng)老服務(wù)司提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已收住老年人超210萬人。目前，全國(guó)4.23萬個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量已超過半數(shù)。
這同近年來我國(guó)全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的各項(xiàng)改革舉措密切相關(guān)——
2013年，《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》發(fā)布，明確要求通過簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)社會(huì)活力，充分發(fā)揮社會(huì)力量的主體作用，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
2016年，《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》發(fā)布，提出將通過降低準(zhǔn)入門檻、放寬外資準(zhǔn)入、精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)、改進(jìn)政府服務(wù)等舉措，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升。
2019年，《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》印發(fā)，明確提出一攬子有力舉措，包括進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入、進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道、完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地政策、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等……
“相對(duì)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說，靈活、高效是我們的最大優(yōu)勢(shì)?！睎|方綜合養(yǎng)老院院長(zhǎng)喬穎說，近年來國(guó)家加大改革力度，不斷放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，在各級(jí)民政部門的支持下，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理手段靈活、服務(wù)層次多元的優(yōu)勢(shì)得以最大化發(fā)揮，為老年人提供了更為豐富的養(yǎng)老選擇。
在位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的東方綜合養(yǎng)老院，護(hù)理員們?yōu)楫?dāng)月過生日的老人開生日會(huì)（6月29日攝）。新華社發(fā)
放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，配套政策法規(guī)正快步跟上——
2020年7月，民政部會(huì)同中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為 做好服務(wù)糾紛處理工作的意見》，以此促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛處理工作依法規(guī)范有序，更好保護(hù)老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙方的合法權(quán)益。
“入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為重要的養(yǎng)老方式。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華表示，民政部將會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)政策貫徹落實(shí)，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
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