請(qǐng)全體起立,唱國(guó)歌。[ 2019-03-03 15:04 ]
請(qǐng)坐下。[ 2019-03-03 15:05 ]
應(yīng)邀參加今天會(huì)議的有中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志,黨和國(guó)家其他領(lǐng)導(dǎo)同志,中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,以及外國(guó)駐華使節(jié)、新聞官和海外僑胞等,讓我們表示熱烈歡迎![ 2019-03-03 15:06 ]
今天的開幕會(huì)共有三項(xiàng)議程。[ 2019-03-03 15:06 ]
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程:審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議議程。請(qǐng)工作人員宣讀議程草案。[ 2019-03-03 15:07 ]
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議議程(草案)。一、聽取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。二、聽取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告。三、列席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告,討論外商投資法草案。四、審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議。五、審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議。六、審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。宣讀完畢。[ 2019-03-03 15:08 ]
各位委員,對(duì)這個(gè)議程草案有什么意見?[ 2019-03-03 15:09 ]
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)汪洋主席代表政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。[ 2019-03-03 15:10 ]
一、2018年工作回顧[ 2019-03-03 15:12 ]
2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年,也是十三屆全國(guó)政協(xié)工作起步之年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中共中央的決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)的新面貌新氣象。[ 2019-03-03 15:15 ]
一年來,常委會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把握中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議這個(gè)莊嚴(yán)名稱、也是這項(xiàng)制度所賦予的使命任務(wù),堅(jiān)持人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治;堅(jiān)持人民政協(xié)是人民民主的重要制度,必須以人民為中心履職盡責(zé);堅(jiān)持人民政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu),必須求真務(wù)實(shí)提高協(xié)商能力水平。我們圍繞打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)突出抓了三項(xiàng)工作。[ 2019-03-03 15:16 ]
一是開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神是全國(guó)政協(xié)的首要政治任務(wù),是各級(jí)政協(xié)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的必然要求。經(jīng)中共中央批準(zhǔn),2018年5月至9月,全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)集中開展了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全國(guó)和地方各級(jí)政協(xié)委員參與全覆蓋。召開全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)理論研討會(huì),集中研討交流,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的具體舉措,在政治、思想、工作上都取得積極成果。去年11月中旬,習(xí)近平總書記主持會(huì)議聽取學(xué)習(xí)研討活動(dòng)情況匯報(bào)并作重要講話。常委會(huì)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為主題,召開新世紀(jì)以來第一次專門研究自身建設(shè)的會(huì)議,深刻把握推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用這一新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,對(duì)落實(shí)中共中央對(duì)政協(xié)工作的部署和要求作出進(jìn)一步安排。[ 2019-03-03 15:18 ]
二是加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),政協(xié)黨的建設(shè)關(guān)系政協(xié)工作的方向和水平。全國(guó)政協(xié)黨組組織政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)專題調(diào)研,首次召開全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。全國(guó)政協(xié)黨組及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》,提出建立黨員委員參加雙重組織生活制度等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),成立全國(guó)政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,健全落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系和制度機(jī)制,進(jìn)一步提升了黨的組織對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力,為人民政協(xié)更好擔(dān)負(fù)新時(shí)代使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。[ 2019-03-03 15:19 ]
三是把提高工作質(zhì)量擺在更加突出位置。提高工作質(zhì)量是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要要求,也是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的迫切需要。圍繞加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)不足之處,把質(zhì)量導(dǎo)向鮮明樹立起來,推動(dòng)政協(xié)工作從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。制定提高提案質(zhì)量的意見,加大平時(shí)提案和集體提案征集力度、提案辦理協(xié)商力度。各種協(xié)商議政活動(dòng)提前聚焦提煉,持續(xù)跟進(jìn)討論,更加注重互動(dòng)交流,更加注重營(yíng)造協(xié)商氛圍,更加注重協(xié)商實(shí)效。創(chuàng)建委員移動(dòng)履職平臺(tái),開展網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商,為委員不受時(shí)空限制履職創(chuàng)造條件。落實(shí)談心談話制度,通過同黨外委員和民營(yíng)企業(yè)家、專家學(xué)者等進(jìn)行小范圍座談,以心交心、凝聚人心。創(chuàng)設(shè)委員講堂和重大專項(xiàng)工作委員宣講團(tuán),面向社會(huì)宣傳政策、加強(qiáng)引領(lǐng)。制定提高協(xié)商議政質(zhì)量、開展履職建言質(zhì)量評(píng)價(jià)的制度文件。[ 2019-03-03 15:21 ]
一年來,常委會(huì)圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),緊扣團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,主要做了以下工作。[ 2019-03-03 15:21 ]
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)、慶祝改革開放40周年大會(huì)等重要會(huì)議上的講話,學(xué)習(xí)新修訂的憲法和政協(xié)章程,筑牢堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的思想根基。創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,創(chuàng)立主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)制度和務(wù)虛會(huì)制度,形成以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。加強(qiáng)政協(xié)委員特別是新任委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),首批專題培訓(xùn)新任委員500余人,全年培訓(xùn)各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)干部9200余人。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于我國(guó)新型政黨制度的重要論述,開展紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年活動(dòng),不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)。[ 2019-03-03 15:23 ]
(二)突出專門協(xié)商機(jī)構(gòu)特色,彰顯雙向發(fā)力優(yōu)勢(shì)作用。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。共召開1次全體會(huì)議、2次專題議政性常委會(huì)會(huì)議、2次專題協(xié)商會(huì)、19次雙周協(xié)商座談會(huì)、2次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)、1次網(wǎng)絡(luò)討論會(huì)、18次對(duì)口協(xié)商會(huì)、4次提案辦理協(xié)商會(huì),進(jìn)一步形成常態(tài)化、多層次、各方面有序參與的協(xié)商議政格局。廣泛征求意見,科學(xué)確定議題,周密制定協(xié)商計(jì)劃,精心組織協(xié)商活動(dòng),轉(zhuǎn)化運(yùn)用調(diào)查研究成果,在交流中完善建議,在共商中集思廣益,增強(qiáng)議政建言實(shí)效。更加注重互動(dòng)性協(xié)商,在協(xié)商中深化認(rèn)識(shí),寓建言、支持、監(jiān)督于協(xié)商之中,使協(xié)商議政的過程成為思想引領(lǐng)、宣傳政策、釋疑增信的過程,成為溝通情況、換位思考、交換看法的過程,凝聚起對(duì)黨和國(guó)家大政方針的共識(shí),形成同心同德貫徹落實(shí)黨和國(guó)家決策部署的強(qiáng)大合力。[ 2019-03-03 15:24 ]
(三)聚焦中心任務(wù),緊扣打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政。圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,6位副主席帶隊(duì)赴“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)深入調(diào)研,召開解決深度貧困地區(qū)脫貧問題專題議政性常委會(huì)會(huì)議,集中協(xié)商議政,對(duì)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用。針對(duì)水、大氣、土壤等污染防治問題,組織委員赴14個(gè)省區(qū)市專題調(diào)研,召開污染防治中存在的問題和建議專題議政性常委會(huì)會(huì)議,綜合建言;聚焦農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)移民、海洋資源、自然保護(hù)區(qū)、落實(shí)河長(zhǎng)制、快遞行業(yè)綠色發(fā)展等問題,開展系列調(diào)研議政活動(dòng),為生態(tài)文明建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。著眼防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真了解情況,與政府部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)等深入座談,召開健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系專題協(xié)商會(huì),提出建議。[ 2019-03-03 15:25 ]
著眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、促進(jìn)重大原始創(chuàng)新和支持人工智能、新能源汽車、共享經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展組織調(diào)研視察,召開發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高供給體系質(zhì)量專題協(xié)商會(huì)。聚焦促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就提振民營(yíng)企業(yè)信心、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、緩解融資難等持續(xù)建言,推動(dòng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施落地見效。緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等調(diào)研議政,召開“三農(nóng)”工作對(duì)口協(xié)商會(huì),助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、東北振興、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、大別山綠色發(fā)展等考察建言,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。每季度召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì),定期研判新情況新問題,務(wù)實(shí)提出意見建議。[ 2019-03-03 15:26 ]
(四)堅(jiān)持履職為民,助推民生改善和社會(huì)發(fā)展。適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化,著眼滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督。聚焦優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),就解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題、高校“雙一流”建設(shè)、民辦教育發(fā)展等建言出力,推動(dòng)辦好人民滿意的教育。緊扣就業(yè)、社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的實(shí)際問題提出建議,就中長(zhǎng)期人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、強(qiáng)化國(guó)家海洋救助保障、健全志愿服務(wù)管理體制等調(diào)研議政。圍繞實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,就完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、推動(dòng)全民健身等議題深入?yún)f(xié)商,促進(jìn)完善國(guó)民健康政策。關(guān)注法治建設(shè),就未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例、退役軍人保障法、社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例的制定修訂和司法責(zé)任制綜合配套改革提出建議,召開基本解決執(zhí)行難問題雙周協(xié)商座談會(huì),助力深化依法治國(guó)實(shí)踐。著眼社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),就弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神、紅色資源保護(hù)和利用、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)、大遺址保護(hù)和利用、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、書法教育、戲曲傳承發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。組織委員開展教師節(jié)慰問和科技、文化、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng)。做好政協(xié)來信來訪工作。[ 2019-03-03 15:28 ]
(五)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,廣泛凝心聚力。建立各黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)的情況交流機(jī)制,政協(xié)專委會(huì)同民主黨派中央共同承辦協(xié)商議政活動(dòng)、開展聯(lián)合調(diào)研。加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)反映意見訴求。創(chuàng)新開展少數(shù)民族界和宗教界委員專題學(xué)習(xí)考察、界別協(xié)商活動(dòng),召開界別反映社情民意信息座談會(huì),圍繞加強(qiáng)各民族交往交流交融、國(guó)家通用語言文字普及、邊疆群眾生產(chǎn)生活、民族地區(qū)中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)、堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向、藏傳佛教人才培養(yǎng)等議政建言、凝聚共識(shí)。赴5省市宣講習(xí)近平總書記在會(huì)見香港澳門各界慶祝國(guó)家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)的重要講話精神,組織港澳委員赴內(nèi)地考察,就推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)調(diào)研議政,組織港澳青年社團(tuán)代表赴內(nèi)地體驗(yàn)交流,鼓勵(lì)港澳委員支持特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政,旗幟鮮明反對(duì)“港獨(dú)”。首次參與主辦兩岸基層治理論壇,圍繞《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》貫徹落實(shí)情況、兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展等調(diào)研議政,加強(qiáng)與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、人士聯(lián)系,堅(jiān)定不移反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。邀請(qǐng)海外僑胞代表列席政協(xié)全體會(huì)議,圍繞發(fā)揮海外僑胞在維護(hù)國(guó)家海外利益中的作用等調(diào)研建言。[ 2019-03-03 15:31 ]
(六)積極開展對(duì)外友好交往,致力營(yíng)造良好外部環(huán)境。按照國(guó)家外交工作總體部署,務(wù)實(shí)開展高層交往,深化同外國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、政治組織、媒體智庫和各界人士的交流。豐富對(duì)外交流內(nèi)容和方式,講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、各族人民奮進(jìn)新時(shí)代的故事、新型政黨制度和人民政協(xié)的故事,宣介構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。首次舉辦外國(guó)駐華使節(jié)進(jìn)政協(xié)活動(dòng),邀請(qǐng)41個(gè)非洲國(guó)家駐華使節(jié)和非洲聯(lián)盟駐華代表到全國(guó)政協(xié)參觀座談。以共建“一帶一路”為主題舉辦中非經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)圓桌會(huì)議,成立全國(guó)政協(xié)中非友好小組。組織專委會(huì)開展對(duì)外交流,并圍繞境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、中國(guó)—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中新互聯(lián)互通南向通道、中歐班列運(yùn)行等深入調(diào)研議政。支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)與歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)共同舉辦第16次中歐圓桌會(huì)議,支持中國(guó)宗教界和平委員會(huì)參加亞洲宗教和平會(huì)議。召開國(guó)際形勢(shì)分析會(huì),支持委員就應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦及時(shí)發(fā)聲、積極建言,宣示各黨派團(tuán)體、各族各界人士堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定信心。[ 2019-03-03 15:32 ]
(七)以改革創(chuàng)新精神,切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)。落實(shí)中共中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署,優(yōu)化專委會(huì)設(shè)置,增設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。建立主席會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作制度,建立主席會(huì)議聽取專委會(huì)工作匯報(bào)制度,完善副主席聯(lián)系專委會(huì)方式,召開專委會(huì)主任會(huì)議,加強(qiáng)專委會(huì)中共分黨組建設(shè),更好發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。尊重委員主體地位,強(qiáng)化委員責(zé)任意識(shí),制定副主席聯(lián)系界別和委員工作辦法,建立主席會(huì)議成員到地方開展工作時(shí),走訪看望住當(dāng)?shù)厝珖?guó)政協(xié)委員的機(jī)制,修訂實(shí)施委員履職工作規(guī)則,進(jìn)行委員履職情況統(tǒng)計(jì),建立委員履職檔案、常委提交履職報(bào)告制度,298名常委按時(shí)提交了履職報(bào)告,全國(guó)政協(xié)黨組成員分別對(duì)黨員常委履職建言情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),建立委員分批次列席常委會(huì)會(huì)議等制度機(jī)制,推動(dòng)全體委員做好“年度作業(yè)”,委員履職的深度廣度明顯提升,有效改變“年委員”狀況。堅(jiān)持從嚴(yán)要求,依章程撤銷3人全國(guó)政協(xié)委員資格。建立加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作制度,突出熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題收集報(bào)送社情民意信息,完善大會(huì)發(fā)言協(xié)商遴選機(jī)制,首次以音像方式征集改革開放40周年紀(jì)事口述史料,發(fā)揮中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)組織重大理論和實(shí)踐問題研究的作用,加大重要會(huì)議、重大活動(dòng)、委員履職情況新聞報(bào)道力度。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),結(jié)合重點(diǎn)工作強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,開展內(nèi)部巡視和警示教育,馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。支持中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作。建立地方政協(xié)主席座談會(huì)制度,召開全國(guó)地方政協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)工作指導(dǎo)。[ 2019-03-03 15:35 ]
各位委員,一年來的工作成績(jī),是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織和廣大委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表全國(guó)政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝![ 2019-03-03 15:36 ]
同時(shí),我們的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,一些同志擔(dān)當(dāng)新時(shí)代政協(xié)工作使命任務(wù)的意識(shí)和能力需進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的制度機(jī)制需進(jìn)一步完善,雙向發(fā)力工作的質(zhì)量需進(jìn)一步提高,調(diào)研考察工作需進(jìn)一步改進(jìn),對(duì)地方政協(xié)工作的指導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題必須高度重視,認(rèn)真加以解決。[ 2019-03-03 15:37 ]
二、2019年主要任務(wù)[ 2019-03-03 15:37 ]
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,人民政協(xié)也將迎來70華誕。人民政協(xié)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,錨定使命任務(wù),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力工作的質(zhì)量,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。[ 2019-03-03 15:38 ]
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,2019年必然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織。做好今年政協(xié)工作,必須講政治、顧大局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適應(yīng)“時(shí)”和“勢(shì)”的變化,增強(qiáng)“難”和“憂”的意識(shí),把握“穩(wěn)”的要義、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為主軸不斷打牢共同思想政治基礎(chǔ)。要把推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,作為新時(shí)代的新方位新使命,崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)理論研究,完善制度機(jī)制,推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié),崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)一切積極因素,同心同德、共創(chuàng)復(fù)興大業(yè)。[ 2019-03-03 15:40 ]
(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重。把理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置,落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)等重要決策部署。鞏固拓展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)成果,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》27項(xiàng)具體措施,以實(shí)踐深化認(rèn)識(shí)、以認(rèn)識(shí)成果推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。組織各專委會(huì)定期開展專題學(xué)習(xí)研討,抓好以自我教育自我提高為主旨的學(xué)習(xí)座談、以自我教育為主旨的黨外委員專題視察、寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中的談心談話等工作,把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,風(fēng)雨如磐不動(dòng)搖。[ 2019-03-03 15:42 ]
(二)圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)議政建言。聚焦全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年的關(guān)鍵問題、重大問題,貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力形成一批高質(zhì)量建言成果。抓好重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng),圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育分別召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議;針對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村基本公共文化服務(wù)建設(shè)分別開展專題協(xié)商。運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商等形式,就促進(jìn)就業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著作權(quán)法修訂、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等社會(huì)關(guān)注的問題,就“四好農(nóng)村路”建設(shè)、幼教師資培養(yǎng)、家庭家教家風(fēng)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建、健康中國(guó)戰(zhàn)略、個(gè)人信息保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益的問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上協(xié)商咨政。發(fā)揮寓監(jiān)督于協(xié)商之中的優(yōu)勢(shì),圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、自然保護(hù)區(qū)政策、草原生態(tài)保護(hù)等開展協(xié)商式監(jiān)督,助推黨和國(guó)家相關(guān)決策部署落實(shí)。[ 2019-03-03 15:44 ]
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。完善情況通報(bào)、座談交流、聯(lián)合調(diào)研等制度,積極為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件。拓展同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士交往渠道。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,圍繞做好新時(shí)代城市民族工作、寺觀教堂管理等開展調(diào)研協(xié)商。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,支持特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政,繼續(xù)實(shí)施港澳青年來內(nèi)地學(xué)習(xí)交流計(jì)劃,就促進(jìn)內(nèi)地與港澳青少年交流、落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要等提出建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,深化與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體和人士的交流,參與舉辦海峽論壇相關(guān)活動(dòng)。廣泛團(tuán)結(jié)海外僑胞,維護(hù)僑胞合法權(quán)益。[ 2019-03-03 15:46 ]
(四)為服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交貢獻(xiàn)智慧和力量。積極開展高層互訪,創(chuàng)新公共外交、人文交流機(jī)制。發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國(guó)宗教界和平委員會(huì)優(yōu)勢(shì)作用,舉辦第17次中歐圓桌會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作專題研討會(huì)、不同宗教文化和平對(duì)話國(guó)際研討會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)溝通合作,凝聚各方共識(shí)。組織委員對(duì)深化“一帶一路”創(chuàng)新合作、引進(jìn)海外人才需要重視的問題等開展調(diào)研。對(duì)外講好中國(guó)故事,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[ 2019-03-03 15:47 ]
(五)扎實(shí)抓好政協(xié)自身建設(shè)。推進(jìn)協(xié)商議政質(zhì)量體系建設(shè),建立應(yīng)用型智庫和參政議政人才庫,為高質(zhì)量履職建言提供支撐。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),完善委員移動(dòng)履職平臺(tái)功能,開好遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)和網(wǎng)絡(luò)討論會(huì),釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的潛能和效能。召開專委會(huì)工作會(huì)議,出臺(tái)規(guī)范性文件,制定各專委會(huì)實(shí)施細(xì)則。探索體現(xiàn)界別特色優(yōu)勢(shì)的途徑,更好發(fā)揮界別在政協(xié)工作中的作用。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)管理,增強(qiáng)委員責(zé)任意識(shí)和雙向發(fā)力主動(dòng)性。改進(jìn)提案、大會(huì)發(fā)言、視察考察、社情民意信息等經(jīng)常性工作。建立委員申報(bào)調(diào)研選題制度、調(diào)查研究工作專項(xiàng)評(píng)估總結(jié)機(jī)制。以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo),從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),打造過硬的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,提升機(jī)關(guān)服務(wù)工作的保障水平。堅(jiān)持地方政協(xié)主席座談會(huì)、地方政協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議制度,以縣級(jí)政協(xié)為重點(diǎn)開展地方政協(xié)工作專題調(diào)研,召開全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),增強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)的工作協(xié)同性。[ 2019-03-03 15:49 ]
(六)組織開展慶祝人民政協(xié)成立70周年活動(dòng)。按照中共中央統(tǒng)一部署,做好慶祝新中國(guó)成立70周年的各項(xiàng)工作,并從工作上、理論上做好充分準(zhǔn)備,結(jié)合慶祝人民政協(xié)成立70周年組織好有關(guān)活動(dòng)。組織地方政協(xié)和有關(guān)方面,全面總結(jié)人民政協(xié)70年的經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)人民政協(xié)重大理論和實(shí)踐問題研究。進(jìn)一步消化吸收委員在移動(dòng)履職平臺(tái)上的意見建議,組織開展慶祝人民政協(xié)成立70周年文史資料征集、主題圖書出版、攝影書畫展等系列活動(dòng)。通過多種形式,充分展現(xiàn)人民政協(xié)伴隨共和國(guó)一起成長(zhǎng)的不平凡歷程,展現(xiàn)一屆又一屆政協(xié)委員接續(xù)奮斗的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感使命感,在新的歷史起點(diǎn)上把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。[ 2019-03-03 15:51 ]
三、圍繞決勝全面建成小康社會(huì)大局廣泛凝聚正能量[ 2019-03-03 15:51 ]
今年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。決勝全面建成小康社會(huì)到了闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時(shí)刻,做好今年工作至關(guān)重要。面對(duì)決戰(zhàn)決勝任務(wù)的緊迫性、艱巨性,面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,人民政協(xié)必須服務(wù)大局、維護(hù)大局,堅(jiān)決貫徹中共中央決策部署,在履行職能中凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量,齊心協(xié)力共襄偉業(yè)。這是人民政協(xié)慶祝新中國(guó)成立70周年的實(shí)際行動(dòng)。[ 2019-03-03 15:52 ]
(一)切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)的責(zé)任感使命感。全面建成小康社會(huì)惠及十幾億人口,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一步,是每一個(gè)中國(guó)人的幸福所在、責(zé)任所在。服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì),是時(shí)代、也是人民政協(xié)制度賦予各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的歷史責(zé)任和神圣使命。人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式,政協(xié)委員是這一政治組織的主體,必須把政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到服務(wù)全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中。決戰(zhàn)始于腳下,擔(dān)當(dāng)在于行動(dòng)。我們一定要錨定使命任務(wù),充分調(diào)動(dòng)各黨派團(tuán)體、各族各界人士積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,促進(jìn)智慧、知識(shí)、技術(shù)向主戰(zhàn)場(chǎng)集中,促進(jìn)人力、物力、財(cái)力向主戰(zhàn)場(chǎng)聚合,當(dāng)好這一偉大事業(yè)的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。[ 2019-03-03 15:53 ]
(二)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)的優(yōu)勢(shì)作用。民主更加健全是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揚(yáng)民主是為決戰(zhàn)決勝匯集意見、集思廣益的重要途徑。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制的獨(dú)特設(shè)計(jì),是實(shí)行人民民主的重要平臺(tái)。政協(xié)委員為黨和政府制定政策、完善決策提出意見建議是發(fā)揚(yáng)民主,黨和政府在協(xié)商中凝聚各方面共識(shí)也是發(fā)揚(yáng)民主。全國(guó)政協(xié)有34個(gè)界別、2100多名委員,必須聚焦全面建成小康社會(huì),發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,協(xié)助黨和政府聽取民聲、匯聚民智。要瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極反映社情民意,為黨和政府解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)提供有價(jià)值的意見建議。要針對(duì)短板弱項(xiàng),寓政協(xié)民主監(jiān)督于協(xié)商之中,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。要扭住“全面”二字,運(yùn)用各種民主協(xié)商方式,匯聚真知灼見,助推改善民生,增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。[ 2019-03-03 15:55 ]
(三)著力圍繞決勝全面建成小康社會(huì)增進(jìn)共識(shí)和團(tuán)結(jié)。共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力,團(tuán)結(jié)是勝利的法寶。當(dāng)前,決勝全面建成小康社會(huì)任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、利益訴求之復(fù)雜前所未有。人民政協(xié)要發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、包容多樣而不喪失主導(dǎo),把凝心聚力的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。要把決勝全面建成小康社會(huì)作為工作動(dòng)力源和前進(jìn)方向標(biāo),把握政協(xié)界別眾多、階層多樣、訴求多元的特點(diǎn),在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、凝聚共識(shí)。要按照中共中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的部署要求,結(jié)合政協(xié)各項(xiàng)履職活動(dòng),運(yùn)用好委員講堂、重大專項(xiàng)工作委員宣講團(tuán)等平臺(tái),面向社會(huì)闡釋政策、協(xié)調(diào)關(guān)系,引導(dǎo)各方面客觀看待國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和改革發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),眾志成城攻堅(jiān)克難,同舟共濟(jì)勇于斗爭(zhēng),努力畫出共建共享全面小康社會(huì)的最大同心圓。[ 2019-03-03 15:57 ]
(四)努力提升政協(xié)服務(wù)全面建成小康社會(huì)的工作質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì)必須得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這也是對(duì)人民政協(xié)高質(zhì)量做好服務(wù)全面建成小康社會(huì)工作的要求。我們要提高政治站位、增強(qiáng)政治能力,始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重大決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作的要求,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),把服務(wù)全面建成小康社會(huì)的成效作為檢驗(yàn)工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn),把牢推進(jìn)工作的正確政治方向。要緊扣全面建成小康社會(huì)精準(zhǔn)選題,確定若干調(diào)研基地,蹲點(diǎn)解剖和面上調(diào)研相結(jié)合,調(diào)查和研究相銜接,堅(jiān)決摒棄談一般觀感、作籠統(tǒng)表態(tài),做到建言有理有據(jù)、對(duì)策可行可用。堅(jiān)決克服工作中的形式主義、官僚主義,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,圍繞貫徹新發(fā)展理念,聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù),察真情、出實(shí)招、聚共識(shí),提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的質(zhì)量,更加有效地助推決勝全面建成小康社會(huì)。[ 2019-03-03 15:59 ]
各位委員!思想引領(lǐng)時(shí)代,奮斗成就夢(mèng)想。站在新的歷史方位,人民政協(xié)任重道遠(yuǎn);擔(dān)起新的使命任務(wù),人民政協(xié)大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),萬眾一心,奮發(fā)進(jìn)取,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),作出新的更大貢獻(xiàn)![ 2019-03-03 16:00 ]
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)?zhí)K輝副主席代表政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作提案工作情況的報(bào)告。[ 2019-03-03 16:01 ]
一、提案工作總體情況[ 2019-03-03 16:04 ]
廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì),全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重點(diǎn)問題和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題,特別是聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),提交大會(huì)提案5360件,平時(shí)提案211件。經(jīng)審查,立案4567件,交165家承辦單位辦理。截至2019年2月20日,99.2%已經(jīng)辦復(fù)。經(jīng)各方面努力,提案成果得到有效運(yùn)用,為服務(wù)決策、推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。[ 2019-03-03 16:05 ]
委員們圍繞貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面提交提案1884件,占總數(shù)的41%。關(guān)于突破智能制造和人工智能關(guān)鍵技術(shù)、搶抓5G技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)機(jī)遇等建議,為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供了有價(jià)值的參考。聚焦深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革,提出持續(xù)優(yōu)化國(guó)內(nèi)稅制、營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等建議,為進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)揮了積極作用。著眼防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),建議強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算硬約束、全面科學(xué)監(jiān)管非正規(guī)金融行為、完善企業(yè)上市和退市制度,對(duì)穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展提供了重要參考。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題,提出實(shí)施川藏鐵路等重大項(xiàng)目規(guī)劃、加快農(nóng)村公路改建和電網(wǎng)改造升級(jí)、引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)健康發(fā)展等建議。就形成全面開放新格局,建言促進(jìn)中歐班列健康有序發(fā)展、加快中新互聯(lián)互通項(xiàng)目和海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有力推動(dòng)“一帶一路”框架下一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。[ 2019-03-03 16:07 ]
委員們圍繞社會(huì)主義民主政治建設(shè)、推進(jìn)政治體制改革、全面依法治國(guó)等方面提出提案。針對(duì)推進(jìn)依法行政、促進(jìn)社會(huì)公平公正等問題,建議完善監(jiān)察程序銜接機(jī)制、制定行政程序法典、深化司法體制綜合配套改革,為深化依法治國(guó)實(shí)踐提供了參考。聚焦推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府治理能力,提出加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、加快智慧城市建設(shè)、深化行政審批制度改革等建議。著眼鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,建議進(jìn)一步提升民主黨派民主監(jiān)督綜合能力、開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)、綜合治理宗教領(lǐng)域商業(yè)化、取消港澳臺(tái)人員在內(nèi)地就業(yè)許可制度等,為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮了積極作用。[ 2019-03-03 16:09 ]
委員們圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出提案。針對(duì)做大做強(qiáng)主流思想輿論、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理等問題,提出建設(shè)新型主流媒體、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)自媒體輿論環(huán)境等建議,為推動(dòng)落實(shí)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的部署要求發(fā)揮了作用。著眼弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建議充分發(fā)揮革命文物資源獨(dú)特作用、加快推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)、促進(jìn)多渠道對(duì)外文化交流等,為提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力提供了決策參考。就完善公共文化服務(wù)、培育新型文化業(yè)態(tài)、加強(qiáng)文物保護(hù)利用、促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展等問題提出的建議,為激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力發(fā)揮了作用。[ 2019-03-03 16:10 ]
委員們圍繞打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生等方面提出提案1307件,占總數(shù)的29%。著眼深化教育改革,提出推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、增加幼兒教育資源供給、減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)、加快“雙一流”建設(shè)等建議,為發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育發(fā)揮了積極作用。聚焦提高就業(yè)質(zhì)量,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),提出重視軍民融合中的人才培養(yǎng)、多方聯(lián)動(dòng)建設(shè)退役軍人培訓(xùn)基地、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、完善住房租賃法律法規(guī)體系、采取“集中供養(yǎng)+居家救助”模式幫扶失能特困群眾等建議。關(guān)于打好精準(zhǔn)健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作、提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平、推進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式等建議,為推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施提供了參考。[ 2019-03-03 16:11 ]
委員們圍繞加快構(gòu)建生態(tài)文明體系、全面推動(dòng)綠色發(fā)展、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題等方面提出提案。關(guān)于加強(qiáng)京津冀等重點(diǎn)區(qū)域散煤治理、嚴(yán)查長(zhǎng)江沿線保護(hù)地違法違規(guī)活動(dòng)、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理與建設(shè)、防范河流上游污染等建議,為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)落實(shí)中共中央關(guān)于污染防治決策部署提供了參考。聚焦實(shí)現(xiàn)綠色可循環(huán)發(fā)展問題,提出促進(jìn)商品包裝和電池回收利用、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和供電供熱模式、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)等建議,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)揮了積極作用。關(guān)于建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制等建議,為夯實(shí)生態(tài)文明制度基礎(chǔ),探索環(huán)境治理新模式提供了重要參考。[ 2019-03-03 16:13 ]
有關(guān)提案還就全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程、擴(kuò)大對(duì)外友好交往等提出了意見和建議,為推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。[ 2019-03-03 16:13 ]
二、提案工作創(chuàng)新發(fā)展[ 2019-03-03 16:13 ]
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的重要指示精神,按照汪洋主席關(guān)于做好提案工作的要求,以提高提案質(zhì)量為主攻方向,以增強(qiáng)辦理實(shí)效為努力目標(biāo),以加強(qiáng)制度建設(shè)為有力保障,實(shí)現(xiàn)了十三屆政協(xié)提案工作的良好開局。[ 2019-03-03 16:14 ]
(一)召開專題會(huì)議,加強(qiáng)提案工作總體謀劃。召開全國(guó)政協(xié)第七次提案工作座談會(huì),緊扣提高提案工作質(zhì)量,謀思路、定舉措,一年突出一個(gè)重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力,逐年推進(jìn)。2018年聚焦提高提案質(zhì)量,研究修訂《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》,為提案工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。[ 2019-03-03 16:15 ]
(二)樹立精品意識(shí),確立提案質(zhì)量導(dǎo)向。在人民政協(xié)歷史上首次制定提高提案質(zhì)量的意見,強(qiáng)調(diào)提案要注重質(zhì)量不比數(shù)量,提出問題要聚焦,反映情況要準(zhǔn)確,分析問題要深入,提出建議要具體,提案撰寫要規(guī)范,提倡有意愿的委員每年提交1-2件高質(zhì)量提案,對(duì)從源頭上提高提案工作質(zhì)量具有重要意義。[ 2019-03-03 16:15 ]
(三)改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)提案督辦實(shí)效。主席會(huì)議審定45個(gè)重點(diǎn)提案題目并專門聽取督辦情況匯報(bào),副主席17次率隊(duì)督辦,形成了主席會(huì)議部署、辦公廳協(xié)調(diào)、各專門委員會(huì)具體督辦重點(diǎn)提案的工作格局。督辦弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等重點(diǎn)提案,注重面上調(diào)研與典型個(gè)案剖析相結(jié)合;督辦構(gòu)建中國(guó)特色世界一流大學(xué)評(píng)價(jià)體系等重點(diǎn)提案,注重委員調(diào)研提出意見與部委同志現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)相結(jié)合;督辦推動(dòng)中歐班列健康有序發(fā)展等重點(diǎn)提案,注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與協(xié)商會(huì)推進(jìn)相結(jié)合;督辦大別山革命老區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)提案,注重連續(xù)跟蹤督辦與一年一個(gè)切入點(diǎn)深耕細(xì)作相結(jié)合。[ 2019-03-03 16:17 ]
(四)圍繞雙向發(fā)力,深化提案辦理協(xié)商。將優(yōu)化提升雄安新區(qū)資源環(huán)境承載力、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通、加強(qiáng)海上搜救體系建設(shè)、推進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系改革等重點(diǎn)提案督辦與政協(xié)專題議政性常委會(huì)會(huì)議等重大協(xié)商議政活動(dòng)相融合,提高議政建言質(zhì)量,增進(jìn)各方共識(shí)。在“發(fā)揮香港各界人士在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作用”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商中,組織住港全國(guó)政協(xié)委員深入實(shí)際,體驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成就、體察現(xiàn)實(shí)困難,堅(jiān)定信心,積極參與內(nèi)地扶貧工作。組織提案者代表走訪最高人民法院等承辦單位,坦誠(chéng)交流互動(dòng),有效推動(dòng)深入?yún)f(xié)商。[ 2019-03-03 16:18 ]
一年來,政協(xié)提案工作不斷改進(jìn)創(chuàng)新,取得良好成效。同時(shí)要看到,提案工作還存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、提案辦理仍有重答復(fù)輕落實(shí)、知情明政服務(wù)渠道需要進(jìn)一步探索、運(yùn)用信息化手段還不充分、提案宣傳不夠等問題,需要認(rèn)真研究解決。[ 2019-03-03 16:18 ]
三、2019年工作重點(diǎn)[ 2019-03-03 16:18 ]
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,做好今年的提案工作意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想走深走實(shí),緊緊圍繞黨和國(guó)家發(fā)展大局,在繼續(xù)提高提案質(zhì)量的基礎(chǔ)上,以推動(dòng)提高提案辦理質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè)、狠抓措施落實(shí),更好發(fā)揮提案工作在履行人民政協(xié)職能中的作用。[ 2019-03-03 16:19 ]
(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí)。提案工作涉及全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì),以及各地區(qū)、各部門。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)具體落實(shí)到提案的提出、審查、辦理、督辦全過程,更好發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,努力增進(jìn)最大共識(shí)度,形成最大向心力,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。[ 2019-03-03 16:19 ]
(二)緊扣關(guān)鍵之年的關(guān)鍵問題,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)提案督辦。關(guān)鍵之年要把握關(guān)鍵所在,重點(diǎn)提案的遴選與督辦要更加體現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局,要突出全面建成小康社會(huì)中的短板問題,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的難點(diǎn)問題和增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感中的現(xiàn)實(shí)問題等。探索點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)同調(diào)研、遠(yuǎn)程協(xié)商等督辦方式方法,著力推動(dòng)提案建議落地生效。[ 2019-03-03 16:20 ]
(三)完善辦理工作機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)提高提案辦理質(zhì)量。推動(dòng)落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,召開提案辦理工作座談會(huì),修訂提案辦理協(xié)商辦法,探索平時(shí)提案審查交辦和辦理的有效途徑,推動(dòng)提案辦理樹立鮮明的質(zhì)量導(dǎo)向,把提案辦好、辦實(shí)、辦到位,努力做到辦一件成一件。[ 2019-03-03 16:21 ]
(四)總結(jié)工作規(guī)律,提升提案工作科學(xué)化水平。全面回顧總結(jié)政協(xié)提案工作70年的發(fā)展歷程,加強(qiáng)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設(shè)。修訂重點(diǎn)提案遴選與督辦、提案審查、評(píng)選表彰等制度文件,制定年度好提案評(píng)選辦法,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范完善的制度體系。拓展委員移動(dòng)履職平臺(tái)功能,優(yōu)化提案管理系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)提案分析,促進(jìn)信息技術(shù)與提案工作相融合。加大宣傳力度,講好“提案故事”,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。[ 2019-03-03 16:21 ]
各位委員,新時(shí)代人民政協(xié)提案工作使命光榮,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)![ 2019-03-03 16:22 ]
各位委員,開幕會(huì)議程進(jìn)行完畢?,F(xiàn)在休會(huì)。[ 2019-03-03 16:22 ]