熱點聚焦
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亮點:首提"農(nóng)民主體論" 以農(nóng)民福祉為工作落腳點
今年中央一號文件首提"農(nóng)民主體論",明確提出,把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。專家表示,這幾年在土地流轉(zhuǎn)過程中,存在很多損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象,所以,這是今年一號文件最大亮點。
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重點:聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 實施種植業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)
“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為今年中央一號文件重點?!兑庖姟诽岢?,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。其中,啟動實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,穩(wěn)定水稻和小麥生產(chǎn),適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植等成今年農(nóng)業(yè)工作重點。
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變與不變:連續(xù)三年聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 今年農(nóng)村金改著墨多
自2014年以來,一號文件已連續(xù)三次將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入標(biāo)題。專家表示,這彰顯了現(xiàn)代化是“三農(nóng)”重中之重的工作目標(biāo)。而與往年不同的是,今年在農(nóng)村金融改革的工作安排上著墨頗多,甚至專門提出完善農(nóng)業(yè)保險制度。
業(yè)內(nèi)聲音
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李國祥:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須在技術(shù)、設(shè)施方面著力
中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥表示,農(nóng)業(yè)是受自然災(zāi)害影響較大的行業(yè),我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不牢,水利等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須在物質(zhì)技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施方面著力,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
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鄭風(fēng)田:改革要尊重農(nóng)民主體地位 是一號文件重大突破
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田指出,從文件內(nèi)容的布局來看,過去一號文件基本都是按照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民來分割條塊進(jìn)行部署,但今年一號文件打破了這種條塊分割,以農(nóng)民為主體的工作部署貫穿每個部分。
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陳錫文:推進(jìn)供給側(cè)改革 農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制是重點
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文等專家表示,去年底召開的中央農(nóng)村工作會議首次明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,而作為調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)供給的一項重要指標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革的基本方向就是“市場定價、價補(bǔ)分離”。
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市場影響
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歷年回顧
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2015中央一號文件
依靠改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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2014中央一號文件
連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,全面深化農(nóng)村改革。